改革重頭戲將接續上演
展望2020年，社保改革重頭戲仍將接續上演，加快養老保險全國統籌、更大力度國資劃轉社保等值得期待。專家認為，社會保障制度將朝向更加公平、更可持續和更有效率的方向邁進，社保紅利仍將深度釋放。
“2020年醫保集中採購將更大力度發力，成為撬動醫改深化的重要政策杠杆。”關博說。
養老領域被予以更高期待。《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》提出，夯實應對人口老齡化的社會財富儲備。中央經濟工作會議提出，要兜住基本生活底線，確保養老金按時足額發放，加快推進養老保險全國統籌。要發揮市場供給靈活性優勢，深化醫療養老等民生服務領域市場化改革和對內對外開放，增強多層次多樣化供給能力，更好實現社會效益和經濟效益相統一。
人社部部長張紀南日前表示，目前13個省份已實現基金省級統收統支，2020年將在全國全面建立起更加規範的省級統籌制度。這些都為推進實現全國統籌奠定了堅實基礎。
國資劃轉社保力度有望加大，提速擴圍已在路上。比如，《河北省劃轉部分國有資本充實社保基金實施辦法》提出，2020年6月底前，基本完成省屬企業劃轉工作；2020年底前，基本完成市縣企業劃轉工作。
多層次社保體系建設方面，中國養老金融50人論壇特約研究員甄新偉對《經濟參考報》記者表示，應進一步豐富“第一支柱”基本養老保險資金來源渠道，充分保障制度可持續性，確保足額及時支付；進一步發揮全國社保基金管理養老金投資的先進經驗和優勢；積極鼓勵企業年金發展，提高企業年金覆蓋率，並提高職業年金基金的運營服務水平。
“2020年，在經濟承壓、老齡化程度加深的背景下，社會保障也面臨巨大挑戰，需要進一步提質增效。”陳秋霖表示，堅持盡力而為、量力而行，這是堅持和完善統籌城鄉的民生保障制度的重大原則，找到兩者的結合點，需要提高整個社會保障體系的運行效率。
（來源：經濟參考報） |
