換言之,印太地區多數以中國為最大經貿夥伴的國家正指望美國在中國的經濟壓力下,能夠提供快速多元化的選擇,而不是從根本上與中國脫鈎。他們現實地看到,脫鈎可能發生在某些行業,但即使在美中貿易戰和新冠疫情期間,對華貿易仍在增加。
這些專家學者建議,需要通過自願的、靈活的、特別的安排來平衡聯盟和管理力量不對稱的戰略。在涉及不同國家利益的不同領域,就如何應對中國的崛起達成共識,比“團結一致”更容易實現。同樣,基於問題的合作最好以靈活、特別的方式進行。國際外交與合作的未來應圍繞議題定位,而不是靠政治類型和結構關係來定位。
他們強調,美國及其盟友和夥伴應該繼續追求基於規則的秩序。將加強和改革現行國際體系置於大國競爭的祭壇上而犧牲是錯誤的。
總而言之,美國盟友和夥伴的專家學者們認為,在決定全球體系的未來方面,似乎存在兩股相互對立但並非完全不可調和的力量:一股是全球化與新興大國崛起,正在朝著更大的多極化方向發展;另一股是基於美國和中國作為主導大國的慣性,正在推動二元零和選擇。他們希望美國及其盟友把握“排他性”與“包容性”相互作用的平衡,在這兩股趨勢中穿行出既防止新的地區霸權,又不損害全球和平繁榮的空間。 |