推動各項監督精准咬合協同聯動
釐清職責邊界,讓監督齒輪精准咬合、協同聯動。“四項監督”是黨和國家監督體系的重要組成部分,既分工負責,又相輔相成。紀律監督是從嚴從實依照黨章和黨內法規開展的監督,重在喚醒黨章黨規黨紀意識;監察監督是依據監察法對職務違法和職務犯罪行為進行監督調查,重在對所有行使公權力的公職人員實現監督全覆蓋;派駐監督是上級紀委對下級黨組織開展監督的機制,重在近距離、全天候、常態化;巡視巡察監督是黨委通過建立專門的機構開展巡視巡察,對下級黨組織和領導幹部進行監督的制度,重在發現問題、形成震懾。“四項監督”要形成有機銜接的統一整體,必須釐清各自職能邊界,各守其位、各盡其責,織就全方位、立體化的監督網。其中,紀律監督和監察監督是處於基礎性地位的監督,監督要素全面、監督範圍廣泛、監督手段豐富,是紀法雙施雙守的一體兩翼,要發揮好核心和引導作用,為其他監督提供更加精准的研判、分析和指導;派駐監督是常態化監督的“前哨”,要更好地發揮“探頭”作用,在第一時間發現苗頭性傾向性問題,為紀律監督和監察監督的橫向延伸提供保障;巡視巡察監督要發揮好利劍高懸的威懾作用,為紀律監督和監察監督輸送“炮彈”,做好定向支撐。
切中肯綮,推進政治監督精准施治。國有企業開展“四項監督”,都必須把政治監督作為首要任務,重點加強對黨章黨規和法律法規執行情況的監督檢查,加強對黨中央重大決策部署、重大戰略舉措和習近平總書記重要指示批示精神落實情況的監督檢查,加強對各領域各方面重要政策、重要任務推進情況的監督檢查,堅決抵制一切阻礙國家制度執行、影響治理體系和治理能力現代化的消極因素,督促推動黨組織特別是黨委(黨組)主要責任人切實擔負起全面從嚴治黨政治責任,督促推動廣大黨員、幹部堅守黨的初心使命。在開展“四項監督”各環節過程中,要樹立政治監督的鮮明導向,在履職盡責中優先考慮政治要求、政治標準、政治效果;在日常監督中,優先從政治上進行監督檢查,及時發現和糾正政治偏差;在線索處置中,優先處置反映政治方面的線索;在廉政意見回復中,優先審查政治方面的問題反映;在審查調查中,優先查處政治問題與經濟問題交織的腐敗案件;在推進標本兼治中,優先解決和整改政治問題,加強政治性警示教育,提升以案促改的政治效果。 |