全國人大及其常委會是國家立法機關，要在確保質量的前提下加快立法工作步伐，增強立法的系統性、整體性、協同性，使法律體系更加科學完備、統一權威。要加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，注重將社會主義核心價值觀融入立法，健全國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度。要在條件成熟的立法領域繼續開展法典編纂工作。
良法是善治的前提。“法非從天下，非從地出，發於人間，合乎人心而已。”要抓住提高立法質量這個關鍵，發揮好人大及其常委會在立法工作中的主導作用，堅持尊重和體現客觀規律，堅持為了人民、依靠人民，堅持嚴格依照法定權限和法定程序，深入推進科學立法、民主立法、依法立法。要豐富立法形式，增強立法的針對性、適用性、可操作性。要嚴格按照法定權限和程序制定行政法規、監察法規、部門規章，保證法規、規章的質量。有立法權的地方人大要嚴格遵循立法權限，圍繞貫徹落實黨中央大政方針和決策部署，做好地方立法工作，著力解決實際問題。
第三，用好憲法賦予人大的監督權，實行正確監督、有效監督、依法監督。人民代表大會制度的重要原則和制度設計的基本要求，就是任何國家機關及其工作人員的權力都要受到監督和制約。要更好發揮人大監督在黨和國家監督體系中的重要作用，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，用制度的籠子管住權力，用法治的繮繩駕馭權力。
各級人大及其常委會要把憲法法律賦予的監督權用起來，實行正確監督、有效監督、依法監督，維護國家法治統一、尊嚴、權威，確保法律法規得到有效實施，確保行政權、監察權、審判權、檢察權依法正確行使。
在我國政治體制中，人大對於“一府一委兩院”具有監督作用，推動各國家機關形成工作合力。要堅持圍繞中心、服務大局、突出重點，聚焦黨中央重大決策部署，聚焦人民群眾所思所盼所願，推動解決制約經濟社會發展的突出矛盾和問題。人大要統籌運用法定監督方式，加強對法律法規實施情況的監督，確保各國家機關都在憲法法律範圍內履行職責、開展工作。要完善人大監督制度，健全人大對執法司法工作監督的機制和方式。各級“一府一委兩院”要嚴格執行人大及其常委會制定的法律法規和作出的決議決定，依法報告工作，自覺接受人大監督。
第四，充分發揮人大代表作用，做到民有所呼、我有所應。“為政之要，以順民心為本。”人民代表大會制度之所以具有強大生命力和顯著優越性，關鍵在於深深植根於人民之中。一切國家機關和國家工作人員必須牢固樹立人民公僕意識，把人民放在心中最高位置，保持同人民的密切聯繫，傾聽人民意見和建議，接受人民監督，努力為人民服務。要豐富人大代表聯繫人民群眾的內容和形式，拓寬聯繫渠道，積極回應社會關切，更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。各級人大常委會要加強代表工作能力建設，支持和保障代表更好依法履職，使發揮各級人大代表作用成為人民當家作主的重要體現。 |
