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習近平在中央人大工作會議上的講話
http://www.crntt.hk   2022-03-01 15:25:17
2018年3月8日,習近平參加十三屆全國人大一次會議山東代表團的審議。在“三八”國際勞動婦女節到來之際,習近平代表黨中央,向參加全國兩會的女代表、女委員、女工作人員,向全國各族各界婦女同胞,致以節日的祝賀和誠摯的祝福。圖為習近平同女代表親切交談。(圖片來源:新華社)
 

  第一,全面貫徹實施憲法,維護憲法權威和尊嚴。古人說:“法者,國之權衡也,時之准繩也。”憲法是國家的根本法,是黨和人民意志的集中體現,具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。我多次強調,維護憲法權威,就是維護黨和人民共同意志的權威;捍衛憲法尊嚴,就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴;保證憲法實施,就是保證人民根本利益的實現。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織,都必須以憲法為根本活動準則,並且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權,一切違反憲法法律的行為都必須予以追究和糾正。

  堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政。堅持依憲治國、依憲執政,就必須堅持憲法確定的中國共產黨領導地位不動搖,堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。全面貫徹實施憲法是建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作,也是堅持和完善人民代表大會制度的必然要求。要以憲法為根本活動準則,用科學有效、系統完備的制度體系保證憲法實施,加強憲法監督,弘揚憲法精神,切實維護憲法的權威和尊嚴。黨領導人民制定和實施憲法法律,黨自身必須在憲法法律範圍內活動。各級人大、政府、監委、法院、檢察院都要嚴格依照憲法法律積極主動、獨立負責、協調一致開展工作。

  全國人大及其常委會要完善憲法相關法律制度,保證憲法確立的制度、原則、規則得到全面實施;加強對憲法法律實施情況的監督檢查,提高合憲性審查、備案審查工作質量,堅決糾正違憲違法行為;落實憲法解釋程序機制,積極回應涉及憲法有關問題的關切。要健全中央依照憲法和特別行政區基本法對特別行政區行使全面管治權的法律制度,完善特別行政區同憲法和基本法實施相關的制度和機制,維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序和法治秩序。地方各級人大及其常委會要依法行使職權,保證憲法法律在本行政區域內得到遵守和執行,自覺維護國家法治統一。

  第二,加快完善中國特色社會主義法律體系,以良法促進發展、保障善治。“立善法於天下,則天下治;立善法於一國,則一國治。”改革開放以來,在黨的領導下,經過各方面努力,我國用30多年時間形成了中國特色社會主義法律體系,這是人類法治史上一項了不起的成就。同時,也要看到,時代在進步,實踐在發展,不斷對法律體系建設提出新需求,法律體系必須與時俱進加以完善。

  要加強黨對立法工作的集中統一領導,完善黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局。要把改革發展決策同立法決策更好結合起來,既通過深化改革完善法治,又通過更完善的法治保障各領域改革創新,確保國家發展、重大改革於法有據。要統籌推進國內法治和涉外法治,統籌發展和安全,推動我國法域外適用的法律體系建設,用法治方式有效應對挑戰、防範風險,維護國家主權、安全、發展利益。要堅持系統觀念,統籌立改廢釋纂,全面完善法律、行政法規、監察法規、地方性法規體系。 


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