中評社香港11月9日電／澳門新華澳報今天發表富權的文章說， “九合一”選舉的競選造勢活動正夯，從北到南到處滾滾強。但似乎都是集中在縣市長選舉，尤其是幾個爭持激烈的“直轄市”如高雄、台中、台北市，而同時綁在一起進行的十道“公投案”，雖然“中選會”也按例安排電視辯論會等程序，但卻似乎是都引發不起人們的多大興趣，都被縣市長選舉的聲浪所掩沒，有點冷清，幾乎被人們所忽略甚至是遺忘。由此使人猜想，在十一月二十四日實施“公投綁大選”的“九合一選舉”投票當日，會否在客觀上形成“拒領公投票”的情景？
在二零零四年首次實施的“公投綁大選”，是爭取連任“總統”的陳水扁，在遭遇“連宋配”強大狙擊下，為了促高投票權而推動的。但當時囿於發動“公投的公民連署“門檻”甚高，在時間上已經趕不及，因而苦思冥想的陳水扁，在《公民投票法》第十七條的“防禦性公投”中找到“巧門”，採用由“行政院”提案的方式，似乎也成功了，果然實現了“公投綁大選”。儘管“公投案”受到當時“公投法”標定的“門檻”過高的限制而被否決，但確實是推高了投票率，加上“兩顆子彈”的襄助，陳水扁得以兩萬多票的“優勢”，驚險過關連任。因此，陳水扁在國親兩黨聯手，連戰與宋楚瑜搭配的重大威脅下，仍然能夠勝選，“兩顆子彈”是第一大“功臣”，第二大“功臣”就是“公投綁大選”。
到二零零八年一月的“立委”選舉，民進黨因為陳水扁貪腐案發而致選情陷於低迷，曾經嚐到“公投綁大選”甜頭的民進黨，“食過翻尋味”，意圖再次以“公投綁大選”，挽救選情，因而預早籌備，以公民連署方式提出“清查黨產公投”，國民黨也作反制，進行公民連署，發動“反貪腐公投”。這兩道“公投案”都以“公投綁大選”方式實施，但都因“門檻”過高而被否決。不過，“反貪腐公投”讓本來就士氣高漲的國民黨支持者，投票意欲更高，因而國民黨奪下“立法院”的多數議席，也嚐到了“公投綁大選”的甜頭。當然，民進黨同樣也在“公投綁大選”中受惠——如果不是推出“清查黨產”的“公投案”，激發早就對國民黨憑藉黨產吃香喝辣高度不滿的低下階層的投票意欲，其“立委”選情可能更糟。 |
