中評社北京1月16日電/ 2023年10月召開的中央金融工作會議強調要“深刻把握金融工作的政治性、人民性”,這是馬克思主義金融理論中國化時代化的重大理論觀點,為做好新時代的金融工作,堅定走好中國特色金融發展之路提供了根本遵循。金融系統必須從理論上進行深入分析和理解,認識和把握金融工作的政治性、人民性的精神實質,確保金融工作始終沿著正確方向前進,為經濟社會發展提供高質量服務,形成有力金融支撐。
1 堅持金融工作的政治性,走好中國特色金融發展之路
金融制度是經濟社會發展中重要的基礎性制度,它與國家的根本制度以及基本經濟制度緊密聯繫,具有鮮明的政治性。堅持金融工作的政治性,就是要堅持黨的領導,走好中國特色金融發展之路。金融工作的政治性具體體現在國家經濟主權和重要經濟職能方面,其首要標誌是發行和管理貨幣,這是國家經濟主權的集中體現。通過發行和管理貨幣體現出國家經濟屬性和經濟主權,是金融的第一個國家經濟職能,即創造信用。國家直接發行貨幣的最重要基礎不是貴金屬,而是政權信用,即國家信用。中國共產黨一貫高度重視金融實踐,1948年12月人民幣誕生時,新華社就宣告:“解放區的貨幣,從它產生的第一天開始,即與金銀脫離關係。”1949年9月29日通過的《中國人民政治協商會議共同綱領》宣布:“金融事業應受國家嚴格管理。貨幣發行權屬於國家。禁止外幣在國內流通。”同時,人民政府依據馬克思揭示的貨幣流通規律對人民幣進行管理,即紙幣的流通量由流通商品的價格總額和貨幣流通的平均速度決定。由此,人民幣依靠政權信用和依據客觀經濟規律站穩了腳跟。
隨著世界市場的拓展和資本主義生產方式的國際化,國家信用成為跨國界的,西方國家主權貨幣依次成為世界貿易結算貨幣、投資貨幣和儲備貨幣,西方主權債券成為資本市場的國際交易物。第二次世界大戰後建立的布雷頓森林體系形成了美元霸權,同時也促成美國國家信用的泛國際化。隨著世界經濟多極化的演變,歐元、日元也逐漸扮演了國家信用國際化的角色,金融成為國家重要的核心競爭力,金融安全成為國家安全的重要組成部分。
以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業,是新時代新征程黨和國家的中心任務,是新時代最大的政治。因此,金融工作的政治性應當更突出地體現在為推進中國式現代化服務上。應當充分發揮金融作為國家調節和引導社會經濟活動手段的職能作用,制定和執行貨幣政策必須服務於國家發展戰略和宏觀政策,平衡好短期與長期、穩增長與防風險、內部均衡與外部均衡的關係,為穩定物價、促進經濟增長、擴大就業、維護國際收支平衡營造良好貨幣金融環境。同時,注重跨周期和逆周期調節,保持貨幣信貸總量和社會融資規模合理增長。綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,滿足實體經濟的有效融資需求,促進經濟穩定增長。
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