有了糧食生產能力卻不一定將所有糧食生產出來
當前農村小規模農業，投入不小、收入不高，尤其糧價低迷，若將農民投入勞動成本計算進去，農民所種糧食基本上都是虧本的。因此，農民種糧積極性不高，表現在普遍降低複種指數，本來可以種兩季的現在只種最高產的一季，本來應當精心進行田間管理的，田間管理也可能不那麼精心。一些就業機會多的城郊農村，還出現了耕地全年拋荒。
那麼，耕地出現季節性乃至全年拋荒是不是嚴重問題？在我看來這不是問題，因為農民之所以降低複種指數，是因為糧價太低，糧價太低的原因又是市場上糧食太多賣不出去，穀賤傷農，農民自然會減少對農業的投入。
一旦糧食緊缺，糧價上漲，農民會在很短時間響應市場信號，提高複種指數。當前中國早已進入石油農業時代，大馬力機械和新型農業技術可以保證農民在很短時間大幅度增加糧食產出，保證糧食的市場供應。
當前中國的糧食安全有沒有問題？在我看來是沒有問題的。如果整個社會惜糧，節約糧食，又動員農民開足馬力生產糧食，糧食安全怎會有問題？
習近平總書記強調，“保障糧食安全始終是國計民生的頭等大事。要研究和完善糧食安全政策，把產能建設作為根本，實現藏糧於地、藏糧於技”。主糧安全的保證在於糧食生產能力。有了糧食生產能力卻不一定將所有糧食生產出來，這樣的糧食安全才是可持續的。
來源：北京日報 作者：賀雪峰（武漢大學中國鄉村治理研究中心主任）
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