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| 有些美國人自以為在支持幫助台灣，實際上卻把台灣置於更危險的境地。 |
中評社香港5月31日電/廈門大學台灣研究院副教授沈惠平博士、廈門大學台灣研究院碩士研究生曾楊雪在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊4月號發表專文《蔡英文時期美國對台“公共外交”的機制研究》，作者認為：雖然美國與台灣地區之間不存在“外交關係”，但由於台灣地區在美國外交戰略中的特殊地位，美國將其視為實施“公共外交”的重要區域。蔡英文上台後，恰逢中美關係發生重大變化，美國政府將中國大陸定位為“戰略競爭對手”，並且將台灣明確納入美國遏制中國大陸的“印太戰略”中，美國對台“公共外交”也因此出現了相應的調整與改變。本文聚焦於蔡英文時期美國對台“公共外交”的三種機制研究：一是美國對台政策宣示機制，二是美國對台信息傳播機制，三是美台教育文化交流機制。文章內容如下：
作為政府間外交的補充，公共外交是一國政府針對國外公眾所開展的外交活動，其宗旨在於爭取他者認同、贏取對方民心。迄今人們對其學理探索與實踐認知產生的成果主要集中在美國，關注點則聚焦於對公共外交理念若干維度的探析與對美國公共外交得失的反思兩大議題。雖然美國與台灣地區之間不存在“外交關係”，但由於台灣地區在美國外交戰略中的特殊地位，美國將其視為實施“公共外交”的重要區域。〔1〕蔡英文上台後，恰逢中美關係發生重大變化，美國政府將中國大陸定位為“戰略競爭對手”，並且將台灣明確納入美國遏制中國大陸的“印太戰略”中，美國對台“公共外交”也因此出現了相應的調整與改變。
本文聚焦於蔡英文時期美國對台“公共外交”的機制研究。一般認為，公共外交具有兩種機制：第一種側重於對外信息宣傳，即通過廣播、電視等媒體向外國公眾直接傳播本國政策、理念與文化；另一種則側重於開展對外文化與教育交流活動，通過派遣留學生、互派藝術團隊演出等人文交流活動加深雙方民眾相互瞭解。在美國對台“公共外交”中，還有一種非常重要的政策宣示機制。因此，蔡英文上台後，美國政府主要通過以下三種機制深化對台“公共外交”。 |
