四是，民進黨甘當“棋子”鐵心走向“倚美謀獨”。民進黨當局施政七年來，投入大量資源擁抱美國，配合美國“以台制華”戰略，挾洋自重，“倚美謀獨”。這其中走了一條拓展對外“議會”道路，策劃外部勢力為台“撑腰”。僅去年就策劃邀請了美國、日本、法國、瑞典、立陶宛、斯洛伐克、德國及捷克等8個國家及歐洲議會，包括美國議長佩洛西等共246名國會議員竄台。
當然，民進黨尚不敢越過大陸的“底綫”，也沒有宣布“台獨”的實力，不具備宣布“台獨”的民意基礎，無奈衹能繼續扛著“中華民國”的旗子，偷梁換柱加入“台灣”兩字，借“中華民國（台灣）”之殼，企圖把台灣問題變成“國際問題”，走漸進“事實台獨”之路。美國則利用台灣，頻打“台灣牌”，但眼下不會、也不敢公開支持“台獨”。拜登政府在中美博弈中，仍然把“台灣”當“棋子”揑在手中，因為美國始終錯誤認為，牽制、遏制中國的“以台制華”戰略，符合美國“霸權”利益。
（二）美國的“以台制華”戰略加碼。三個特點呈現：美國對台干涉、控制不斷加深；美台勾連，相互利用，變本加厲；日本和少數西方勢力拿台灣“說事”不斷升級。
一是，美國“以台制華”戰略與“印太戰略”連結。從美國布局與推進實施中可以發現，美正構建新“亞太新北約”，策劃推進“全球保台聯盟”。如今美、日、韓和美歐、美英澳、美日印澳、七國集團，都強調“台海和平穩定重要性”，基本達成挺台“共識”，形成挺台“決議”，都頻繁插手台灣，使出“小動作”打“擦邊球”。挑釁大陸，虛虛實實，得寸進尺，危害極大。民進黨當局完全投入美國懷抱，深陷美國“遏中”圈套無法自拔。
二是，美台關係升級的手段、方式、內涵更具挑戰性。拜登上台以來，美國實施“以台制華”戰略，頻打“台灣牌”，包括邀台參加民主峰會，軍機送議員竄台，提升與台官方關係，持續對台軍售，拱火操弄“台版烏克蘭”。更為嚴重的是布局“印太戰略”中，拉幫結夥，助台拓展“國際空間”。民進黨當局采取“倚美、勾日、抗陸”政策，甘當美國“棋子”“倚美謀獨”,擁抱美國鐵了心不回頭，美國也不讓其回頭。
三是，美拉日本圖謀在新海洋戰略中利用台灣圍堵中國。日本歷屆政府對華對台政策的鮮明特徵是“腳踏兩隻船”，以便從中取得最佳位置與實際利益。岸田政府受美國“印太戰略”影響，通過“四方安全對話”機制，大力推進“自由開放的印太”計劃，修改《國家安全保障戰略》《防衛計劃大綱》《中期防衛力量整備計劃》，提出“對敵基地攻擊能力”，大幅增加軍費等，欲成為美、英、澳洲、加拿大和新西蘭“五眼聯盟”的“第六眼”。為應對中日釣魚島爭端及中國《海警法》，日美加強海岸警衛合作訓練，謀求強化海上保安廳的戰力，提升海上自衛隊的質量。
當然，日在對外戰略排序中，“日中關係”高於“日台關係”，其外交政策履行“一個中國”的承諾沒有改變，在台灣問題上不會主動挑起出格的“事端”，但也會跟隨美國打“台灣牌”，包括安倍宣稱“台灣有事就是日本有事，也就是日美同盟有事”。日本對台政策也處於矛盾之中，岸田推行“親美、和中、友台”政策，在中美戰略競爭中權衡利弊得失，謀取日本實際利益。民進黨當局注重提升台日政治高層的所謂“務實外交”關係，日台經濟合作關係也有進一步加強，包括開放日本“核食”等。民進黨當局“媚日反中”，日本“暗自偷笑”。因此日本對民進黨當局也的確有所期待。
四、美台關係升級與趨勢走向及深層次因素
（一）中美戰略博弈將“常態化”，其中美國全球霸權戰略中的“以台制華”戰略不會放棄。美國在對待台灣問題上將繼續玩弄“兩手策略”。一方面口稱奉行“一中”政策和《中美三個聯合公報》應付中國大陸，另一方面依所謂“台灣關係法”提升美台實質關係。美國有自己的盤算，從來不會為台灣而犧牲美國自身的國家利益。目前美國還不敢公開支持“台獨”，更不敢明講“出兵協防”，衹強調助台“自衛”。美國拉幫結夥，圍堵中國，但多數盟友與西方國家并不想“選邊站隊”。中國與世界各國的經貿關係相互“依賴性”且“依存性”高，“一榮俱榮，一損俱損”，大多數國家并不想與中國交惡成敵人，也不想與中國“脫鈎”或“魚死網破”。在台灣問題上，絕大多數國家奉行“一個中國”政策。衹是有些國家為轉移國內困擾視綫，一些政黨和政客為權爭撈取私利，才會把“台灣牌”當作工具，來呼應、應付美國。
（二）美國“優先”國家利益是第一位，不會完全隨民進黨當局“起舞”。特朗普視中國是“圓桌”，台灣是“筆尖”。拜登任內和幕僚已十多次主動邀約中方對話、溝通，多次表態“五不四無意”（不尋求通過強化盟友關係反對中國，不尋求新冷戰，不尋求改變中國體制，不支持“兩個中國”“一中一台”，也不支持“台灣獨立”。無意和中方發生衝突，無意圍堵中國，無意與中國“脫鈎”，無意阻撓中國經濟發展），希望與中國一同“管控危機，防止衝突，建立防護欄”。美對台策略是“模糊、平衡、踩綫”，通過“踩綫、壓綫”測試中國“底綫”，但不敢“越綫、攤牌”。美國干涉台灣問題也有力不從心之處，其“軟肋”在於國內經濟通脹、政黨對立、黑白矛盾、貧富差距等嚴重。重重困惑與挑戰需要面對解決，破損的對外關係需要“修補”，破碎的國際形象需要“重塑”。拜登政府自顧不暇需要自我“療傷”，對外關係要面對俄羅斯、烏克蘭、伊朗、伊拉克、阿富汗、朝鮮等棘手問題，不想、也不敢同時開闢“兩個戰場”。所以，美國在台灣問題上，的確是步步逼近中方“底綫”，但不敢“越綫”與中方“攤牌”。
（三）美台勾結變本加厲還會繼續，因為美國“骨子”裡根本不想中國完成統一。美國認為兩岸“永久分裂”，才是最“符合”其“以台制華”戰略的最佳選擇。如今民進黨為何如此猖狂？主要原因在於“美國撑腰”。兩岸關係很大程度上取決中美兩國之間的角力。蔡英文上台後發展對外關係鎖定美國和日本，以尋求政治、經濟、軍事安全“保護傘”，取得其執政的最大外部支持。蔡一系列“迎合、配合”美國“以台制華”戰略和日本對台企圖的行為，符合美日利益，得到美日肯定。同時國民黨“制衡能力”弱化，政治版圖萎縮，“鐵票”流失嚴重，四次大選失敗，“立院”席次減少。雖然仍是島內最大在野黨，但政黨支持度僅存三成左右。藍營“內鬥內行”，四分五裂，2024大選想浴火重生，極其艱難。而國、民兩黨均受美國控制，國民黨“親美、友日”立場緊跟民進黨，“與綠比綠”“拿香跟拜”。衹不過區別是民進黨“倚美謀獨”；國民黨“偏隅拒統”。
（四）中美戰略博弈與兩岸關係和美台關係相關連，中美兩國與台灣的“三角”關係越來越複雜。中美博弈，美國要“以台制華”，遏制中國；台灣“拒統”，要勾結美國，“倚美謀獨”；中國大陸“促統”，要堅決“反獨遏獨”。中美博弈如果“失控”走向對抗，台灣首當其衝地將被推上高風險的“浪尖”。如此，毫無疑問解決台灣問題已成為中國“國家安全”與“民族復興”的重大問題。當然，美國和台灣當局都知道，21世紀的今天，中國綜合國力今非昔比，美國衹能利用台灣，而無力“主控”台灣；中國維護“國家主權、安全和發展利益”，完成國家統一，實現民族復興，決心和意志不會動搖。美國也清楚，中國的原則和“底綫”不可越過，否則後果嚴重，“自損、自傷”，難以承受，不符合美國的國家利益。因此，美國衹能希望儘量用“破壞統一、阻止統一”的戰術，來達到遏制中國目的，但終將會失望、失敗。
總而言之，民進黨“台獨”是長期受到美日縱容和支持的產物。而美國“以台制華”是中美博弈中美國“遏中”的主要戰略。
（1）要認清在“中華民族偉大復興”進程中，“台獨”勢力已成為嚴重衝擊兩岸關係與破壞亞太區域和平穩定的重要因素。島內“台獨”分裂勢力，是一股挑戰及威脅“國家主權安全和領土完整”的敵對勢力，也是影響中國實現“雙百戰略”目標和國家統一的重要“絆腳石”。如果聽任“台獨”逆流“猖獗、發展、得逞”，將後患無窮。因此，要堅定“反獨促統”，認真做好對台“政治、軍事、外交”等全方位長期鬥爭的準備。
（2）要認清中美戰略博弈的“長期性”，堅決反對美國和外部勢力干涉台灣問題，防止台海失控。目前不論藍、綠均以美國馬首是瞻，向美靠攏。中美博弈中的台灣問題十分敏感與棘手。中美有“競爭”不可怕，世界本就充滿競爭，可謂競爭“鋪天蓋地”。未來中美博弈中的涉台問題仍會加劇，但須慎防失控。秉持“相互尊重，和平共處，合作雙贏”三原則，相向而行，推進中美關係健康、穩定發展。
（3）要認清島內政黨政治衹要選票不要統一十分危險，而“台獨”分裂勢力阻統一的障礙必須清除。國、民兩黨權力爭奪，置統一於腦後。要努力推進兩岸經濟和社會“融合發展”；加強爭取台灣民意工作；深化兩岸人民“心靈契合”。今年是“汪辜會談30周年”，現在越來越多台灣民衆，包括政、商、學界等有識之士，逐步認知并贊同兩岸依“九二共識”展開“民主協商”。民進黨當局唯須放棄“台獨”，承認“九二共識”，迷途知返，才能使兩岸關係真正迎來“春暖花開”。
（4）要保持“戰略定力”和“戰略耐力”，當斷則斷，從“大維度”“大格局”把握國家發展戰略和策略。中共20大強調，“堅持貫徹新時代黨解決台灣問題總體方略”。中國正處於“戰略機遇期”的關鍵時期，中央己明確定位：“具有中國特色社會主義進入新時代”，并提出“2020到2035到2049”兩階段戰略性目標。面臨複雜嚴峻的國際形勢和兩岸關係形勢，我們不抱任何幻想。要按照習近平總書記強調的：中美關係不是一道是否搞好的選擇題，而是一道如何搞好的必答題。要按照剛結束的全國人大、全國政協“兩會”精神，努力“推進祖國和平統一進程”。
（全文刊載於《中國評論》月刊2023年4月號，總第304期） |
