中評社北京2月10日電／據經濟日報報道，中國證監會日前發布《關於註冊制下提高招股說明書信息披露質量的指導意見》，推動提高招股說明書信息披露質量，給投資者一個真實的上市公司，引發廣泛關注。
招股說明書可以說是上市公司遞給投資者的“簡歷”，能較為客觀地呈現公司經營戰略、業務結構、財務狀況、競爭格局等，是投資者了解公司、作出投資決策的重要依據，也是註冊制下股票發行階段信息披露的主要載體，其重要性不言而喻。因此，招股說明書寫得合格、優質與否，往小了說，關係一家上市公司的形象聲譽；往大了說，事關註冊制全面推行。
註冊制改革旨在最大限度減少行政干預，把選擇權交給市場，提升市場包容度，這對信息披露質量提出了更高要求。證券發行人真實、準確、完整開展信息披露，盡可能消弭信息不確定性，減少因信息不對稱帶來的交易風險，是保障資本市場健康、順暢運行的關鍵。一份投資者願意看、看得懂的招股說明書，更是起著價值發現和投資者保護的重要作用。
在過去幾年的註冊制改革試點中，招股說明書信息披露質量得到提升，但仍存在可讀性不高、投資決策相關性和信息披露針對性有待增強等問題。僅在去年9月份，就有3家科創板申報企業招股說明書被監管部門駁回，要求重寫部分重要章節，引發市場普遍關注。
如何提高招股說明書質量，把事關投資者判斷決策的信息披露好，是一項長期性、系統性工作，需要有關方面發揮合力。
“零容忍”的監管不可或缺。註冊制下，監管部門不再對證券價值作實質性判斷，不為信息披露義務人“背書”，但“不背書”不代表不作為，對於企業馬虎應對信息披露甚至惡意造假等行為，監管部門要始終保持高壓嚴打態勢，加強事中事後監管，大幅度提高違規成本，以嚴懲督促市場主體對信息披露抱有敬畏之心，而不是隨心所欲地想怎麼披露就怎麼披露、想作假就作假。 |
