中評社北京2月7日電／黨的十九屆五中全會將推動高質量發展確立為“十四五”經濟社會發展的主題，明確要求“推進優質糧食工程”，“推動農村一二三產業融合發展”。認真學習貫徹五中全會精神，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，必須堅持統籌發展和安全，以深化供給側結構性改革為主線，深入推進優質糧食工程，切實增強國家糧食安全保障能力，加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的國家糧食安全保障體系。
立足新發展階段，更好端牢十四億中國人的飯碗
糧食是安天下、穩民心的戰略產業。要立足“兩個大局”，統籌發展和安全“兩件大事”，從落實總體國家安全觀和國家糧食安全戰略、鄉村振興戰略的高度，充分認識深入推進優質糧食工程的重大意義。
深入推進優質糧食工程，是保護和調動重農抓糧積極性、穩定糧食綜合生產能力的現實需要。把中國人的飯碗牢牢端在自己手中，既需要壓實保障糧食安全的政治責任，也要著力提高糧食生產效益、增加農民種糧收入，促進糧食生產發展和經濟實力增強有機統一、農民生產糧食和增加收入齊頭並進。深入推進優質糧食工程，有利於通過優糧優產、優質優價解決種糧比較效益偏低的問題，調動農民發展糧食生產、穩定糧食種植面積的積極性，調動各地特別是主產區更好履行保護耕地、提升糧食產能責任的積極性，實現穩產與增收互促共進，下好增強糧食安全綜合保障能力這盤“活棋”。
深入推進優質糧食工程，是增強應對風險挑戰能力和在更高層次上保障國家糧食安全的現實需要。“產業強、糧食安”，糧食產業鏈條越堅韌、布局越完善，糧食安全基礎就越牢固，抵禦風險的能力就越強。深入推進優質糧食工程，有利於構建從原糧到成品、產區到銷區、田間到餐桌的“大糧食”“大產業”“大流通”格局，優化完善糧食產業體系，更加有效防範糧食領域風險，促進糧食安全向更高層次躍升。
深入推進優質糧食工程，是決勝脫貧攻堅後全面助力鄉村振興的現實需要。鄉村振興，關鍵是產業要振興。深入推進優質糧食工程，有利於培育糧食產業化聯合體、利益共同體，加快小農戶有效對接大市場；有利於強化產業集聚，豐富鄉村經濟生態，實現一二三產業融合發展；有利於就近就地實現轉化增值，讓農民更多分享產業增值收益，持續鞏固提升脫貧成效。
貫徹新發展理念，加快打造優質糧食工程升級版
要堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，堅持數量質量並重，突出抓好“五優聯動”“三鏈協同”和“六大行動”，加快建設與我國發展階段和發展水平相適應的現代化糧食產業體系，進一步築牢糧食安全的產業基礎。
推進“五優聯動”，增創現代化糧食產業發展新優勢。各地著眼全鏈條各環節，著力促進糧食優產、優購、優儲、優加、優銷“五優聯動”，達到了農民增收、企業盈利、消費者獲益的效果，經驗做法值得借鑒。浙江湖州創新用好糧食倉儲支點作用，由倉儲向兩端延伸，形成“糧食企業+國有糧庫+農戶”的運營模式。安徽阜南突出強化龍頭企業帶動作用，推動“示範種植—規模化種植—就地加工轉化”三步走，逐步實現全鏈條產業融合發展。山東充分發揮加工環節的引擎作用，統籌推動糧食精深加工與綜合利用，大力發展優質糧食訂單種植，推動形成糧食興、產業旺、經濟強的良性循環。各地積極探索培育區域公共品牌，著力放大品牌標準的引領作用，吉林大米、山西小米、水韵蘇米、齊魯糧油、荊楚大地、天府菜油等品牌知名度迅速上升，依靠高標準、高質量贏得認可度、美譽度和市場占有率。許多地方推行社會化、市場化的專業合作，採取靈活多樣、規範有序的方式，構建穩定的利益聯結機制，通過產銷更好銜接來穩定價格、穩定收益、穩定糧源。
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