作為一貫主張對華接觸政策的專家,藍普頓說的總體原則和方向,對於拜登政府而言應是認可的。但目前的問題在於,在美中戰略競爭激烈的大背景下,如何在“對抗、競爭、合作”的美中關係混合體中,拿捏好彼此之間的尺度,對於拜登政府而言確實是需要一邊實踐、一邊摸索的難題。
美國智庫戰略與國際研究中心(CSIS)中國問題專家甘思德(Scott Kennedy)指出,2017年以來,美國對華政策從耐心的多邊主義和一體化,急劇轉向不耐心的單邊主義和脫鈎。一些人認為,即將上任的拜登政府幾乎沒有回旋餘地。鑒於戰略競爭似乎日益鎖定,他們唯一的問題是,拜登團隊能否更有效率、更有效地推行同樣的議程。
甘思德認為,在可預見的未來,美國對華關係回到台灣或人權等問題上的深刻分歧不妨礙廣泛合作的時代是不可能的,也是不可取的。他建議,拜登政府在對華政策創新方面可以分兩步走。首先是全面評估現有方法的假設、工具和結果,並在此基礎上定義新的方法;其次是從A點到B點的系統計劃,這需要決定哪些現有政策措施需要保留,哪些需要改革,哪些需要完全拋棄。 |