中評社北京11月9日電／民為國基，穀為民命。解決好14億人口的吃飯問題，是我們最基本的國情、最根本的民生。只有牢牢端穩中國飯碗、始終掌握糧食安全的主動權，才能在實現“兩個一百年”奮鬥目標中，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，使人民群眾真正有尊嚴有體面、有保障有安寧。
人民日報發表國家糧食安全戰略專家咨詢委員會委員、同濟大學經濟與管理學院特聘教授程國強文章表示，黨的十八大以來，以習近平為核心的黨中央堅持把糧食安全作為治國理政的頭等大事，始終把糧食和農業作為改革發展穩定工作的重中之重，確立了新時期“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰略，明確要求必須把中國人的飯碗牢牢端在自己手中、確保“穀物基本自給、口糧絕對安全”，不斷完善和創新糧食安全政策機制和制度框架，探索形成了符合中國國情糧情的糧食安全道路，當前糧食安全形勢處於歷史最好時期。
文章分析，中國探索實踐的糧食安全道路，以解決吃飯問題這一最根本的民生需求為出發點，是符合世情國情的國家治理實踐創新。一是建立了“三位一體”的糧食安全保障體系，即以確保口糧絕對安全為核心的國內糧食生產體系，以應對突發事件、維護市場穩定為重點的糧食儲備體系，以統籌利用國際糧食市場和資源為路徑的全球農產品供應鏈。二是不斷加強糧食供給保障能力建設。一方面持續提高糧食綜合生產能力，堅持“藏糧於地、藏糧於技”，提升農業可持續發展能力；另一方面，穩步推進中央和地方兩級糧食儲備體系建設，目前國家糧食儲備數量充足、質量良好，是確保糧食安全堅實的物質基礎和關鍵支撐。三是有效統籌國內外農業資源配置機制。在立足國內確保口糧絕對安全的前提下，逐步探索形成能夠統籌利用國際國內兩個市場、兩種資源的資源配置機制，不斷深化國際農業和糧食安全合作，積極拓展經貿投資，通過“走出去”“引進來”，推進建立全球農產品供應鏈，進一步增強中國糧食安全綜合保障能力。
文章強調，當今世界正經歷百年未有之大變局。必須統籌發展和安全，堅定不移走中國糧食安全道路，構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的國家糧食安全保障體系，將中國人的飯碗更加牢牢端在自己手中。為此，要進一步強化糧食供給保障能力建設，加強和完善農業支持政策體系，保護和提高農民種糧務農積極性，夯實地方重農抓糧積極性和責任心，加大農業基礎建設支持力度，大力推進農業科技創新，有效提高糧食綜合生產能力；深入實施藏糧於地、藏糧於技戰略，促進農業轉型升級，加快由增產向提質導向轉變，推動糧食產業高質量發展，提高糧食質量和品質，適應消費升級的需要；加強糧食安全風險治理，全面提升糧食安全宏觀調控水平和風險治理能力；進一步加強和完善糧食儲備體系，優化區域布局，完善品種結構，健全物流體系；鼓勵中國企業深度融入全球農業食品生產、加工、物流、營銷及貿易產業鏈、價值鏈與供應鏈，深度參與國際農業和全球糧食安全治理，充分發揮共建“一帶一路”在拓展農業國際合作中的重要作用，構建持續、穩定、安全的全球農業食品供應網絡。
|
