中評社北京9月8日電／9月4日，2020年中國國際服務貿易交易會在北京開幕。中國領導人在全球服務貿易峰會上發表致辭，圍繞全球服務貿易發展提出重要倡議，宣示了中國擴大開放新舉措，展現了中國打造更高層次改革開放新格局的信心和行動，為中國服務貿易開放發展提供了新的指引。
經濟參考報發表商務部研究院國際服務貿易研究所研究員李西林文章分析，從多方面現實條件和基礎看，中國服務貿易發展的巨大潛力將加快釋放。其一，服務貿易產業基礎更堅實。中國服務業已躍升為國民經濟第一大產業，成為經濟增長的主要動力，為服務貿易發展提供了堅強支撐。一方面，國內服務經濟處於快速發展期。2013年服務業增加值首次超過第二產業，2019年服務業占GDP比重已達到53.9%，但與世界平均水平68%相比仍有較大發展空間。另一方面，服務領域吸納了越來越多的國際投資。在全球疫情不斷蔓延、世界經貿往來受阻情況下，舉辦這樣一場重大國際經貿活動，展現了中國經濟在危機中育新機、於變局中開新局的活力與韌勁，展現了中國堅持開放發展的堅定決心和對國際合作的高度重視，更加堅定了跨國公司投資中國的信心。
其二，服務貿易發展合力更強勁。中國服務貿易堅持走開放合作的發展道路，2019年服務貿易規模擴大至7850億美元，服務貿易結構不斷優化，既實現了自我發展更惠及全世界，過去15年中國對全球服務進口增長的貢獻達到了12.9%。一方面，中國將堅定不移擴大對外開放，建立健全跨境服務貿易負面清單管理制度、繼續放寬服務業市場准入、主動擴大優質服務進口、拓展特色服務出口基地、搭建服貿會等一系列務實舉措，將為服務貿易合作發展注入新動力。另一方面，國際上推動多邊和區域等層面服務規則協調、加快數字領域國際合作、加強服務貿易發展對接、創新合作方式、深化合作領域、積極尋求發展利益最大公約數，不斷做大“蛋糕”，將為全球服務貿易合作發展打開新空間。
其三，服務貿易發展空間更優化。中國服務貿易區域協同發展格局初現，京津冀、長三角、粵港澳大灣區三大區域服務貿易占全國四分之三以上。一方面，高標準建設自由貿易試驗區和海南自由貿易港、全面深化服務貿易創新發展試點等持續推進，將進一步改善服務貿易開放發展宏觀環境。另一方面，支持北京打造國家服務業擴大開放綜合示範區，設立以科技創新、服務業開放、數字經濟為主要特征的自由貿易試驗區，帶動形成更高層次改革開放新格局，將進一步優化服務貿易發展空間。
文章指出，下一步，我們要以服貿會為新起點，以高水平開放推動實現服務貿易高質量發展：一是加強服務貿易開放發展的制度建設。繼續放寬服務業市場准入，制定出台跨境服務貿易負面清單，推進服務貿易的規則、規制、管理、標準等制度型開放。推進自由貿易試驗區和自由貿易港、國家服務業擴大開放綜合示範區等建設，深入探索服務業擴大開放的創新舉措，構建適應服務貿易開放發展的制度環境。
二是打造服務貿易開放發展的平台體系。深入推進建設“一試點、一示範、多基地”，推動落實好全面深化服務貿易創新發展試點提出的122項具體舉措、落實好服務外包轉型升級20項政策措施。建設好文化、中醫藥服務、數字服務等出口基地。加強與服貿會、進博會等各類平台互動，構建服務貿易開放發展的平台體系。
三是壯大服務貿易開放發展的新動能。順應數字化、網絡化、智能化發展趨勢，推進數字技術對產業鏈價值鏈的協同與整合，推動服務型製造和產業數字化轉型，助推服務貿易數字化進程。大力發展數字貿易，完善數字貿易政策，優化數字貿易包容審慎監管，探索數字貿易管理和促進制度，形成數字貿易的中國方案。
四是推動服務貿易國際規則協調。堅定支持多邊貿易體制，積極參與世界貿易組織改革，與各成員一起探討服務領域的新議題、新規則，推動服務貿易自由化便利化。努力減少制約要素流動的壁壘，推動構建開放、透明、包容、非歧視的行業發展生態。推動多邊、區域等層面服務規則協調，不斷完善全球經濟治理，促進世界經濟包容性增長。
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