“試點和擴圍最直接的效應就是減輕患者費用負擔。中選藥品大多是高血壓、精神病、病毒性肝炎、惡性腫瘤等慢性病和重大疾病用藥，長期用藥負擔很重。通過帶量採購顯著降低藥品價格，原來吃不起的藥現在吃得起了，解決了治療可及性的問題，這是老百姓最直接的獲益。”國家組織藥品集中採購和使用聯合採購辦公室負責人表示。
帶量採購為何能夠大幅降低藥品價格？記者了解到，傳統的“招采分離”模式存在只招價格不帶量、量價脫鈎的問題，由於沒有承諾採購量，企業缺乏銷量預期，導致藥價難以回歸合理水平。國家集中組織帶量採購模式要求使用端醫療機構必須完成承諾的用藥額度，真正實現帶量採購、招采合一。在這樣的制度設計下，藥品採購、使用、醫保支付、貨款結算形成了閉環，中間不合理環節被取消。
而在絕對價格方面，相當一部分藥品價格長期存在虛高水分，一些仿制藥價格水平高於國際價格2倍以上，流通環節費用占價格中的主要部分，這正是集中帶量採購降價的主要空間。
“過去，企業研發了一個新藥，可以招兩三千人的營銷團隊，銷售費用占比過高。”中國醫藥商業協會副會長、百洋醫藥集團董事長付鋼說。
上海市醫療保障局醫藥價格和招標採購處處長龔波表示，上述流通環節可能存在灰色收入、促銷行為，甚至是違法行為，“帶量採購可以重塑市場機制下藥品價格的發現機制，讓它能夠以量換價或者以價換量。” |
