在新時代加快完善社會主義市場經濟體制，關鍵在於處理好政府與市場的關係。改革開放40多年來，政府與市場的關係始終是經濟體制改革的核心問題。習近平總書記指出：“理論和實踐都證明，市場配置資源是最有效率的形式。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，市場經濟本質上就是市場決定資源配置的經濟。”黨的十四大以來，我國社會主義市場經濟體制不斷建立完善，但仍然存在市場體系不健全、政府與市場的關係沒有完全理順、政府對微觀經濟干預過多、市場和社會發揮作用不夠等突出問題。堅持社會主義市場經濟改革方向，就要充分尊重市場經濟一般規律，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用。這一方面要求加快建立完善高標準的市場體系，在市場能夠高效配置資源的領域、在市場機制可以有效調節的事項上，讓企業成為真正的市場主體，成為配置資源要素的主體。另一方面要求繼續轉變政府職能，最大限度減少政府對市場資源的直接配置和對微觀經濟活動的直接干預。實現這一目標，必須在深化市場化改革過程中完善公平競爭審查制度。市場經濟的核心是公平競爭，只有公平競爭，才能從根本上破除阻礙要素自由流動的體制機制障礙，保證不同的市場主體平等獲取生產要素，推動要素配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。加強和完善宏觀調控，更好發揮政府作用，也是社會主義市場經濟發展的內在要求。但各項政策的出台，都不應忽視和動搖競爭政策的基礎地位。堅持以競爭政策為基礎來協調相關政策，應成為一個原則。增強政府維護公平的市場競爭秩序、防止壟斷和其他不正當競爭行為的力度，是更好發揮政府作用的重要途徑。 |
