至於說到在歐盟“危難中盟友伸手相助成了奢望”,這用來形容美歐協作機制失靈、美國對歐洲抗疫採取的落井下石態度,讓美歐合作抗疫成為一種奢望會比較恰當。
當然,歐洲的疫情還在繼續,如何更好地做好團結合作抗疫這篇文章,依然是歐盟及其成員國正在接受的嚴峻大考。
第三,理性判斷歐盟的前景。歐盟自身框架設計並不完美,這是事實。然而,在歐盟團結合作抗疫的能力與效力不斷遭受質疑的背景下,國內有輿論擔憂疫情將使歐盟未來分崩離析,還有人認為,疫情暴露出歐盟引領力不足、危機處理能力不足等一系列問題,將帶來公共信任危機,進而引發合法性危機,對其前景不予樂觀。
全球新冠疫情無疑將加速文明的重塑和世界秩序的重構,那麼對歐盟來說同樣會帶來一系列嚴峻挑戰。歐洲有政治觀察家指出,新冠疫情是對歐盟凝聚力和可信度的新考驗。這需要歐盟像其他國家與國際組織一樣,在新的突發危機中敢於並善於迎接挑戰,盡快實現自我調適與機制更新,使自身架構漸趨完善。
歐盟外交與安全政策高級代表日前指出,抗擊疫情將在多條戰線進行,在歐洲內部必須突出歐盟作為要予以保護的聯盟的意義,團結一致並非一句空話。因此,對於歐盟的明天不必過早地悲觀,疫情還未結束,歐盟未來究竟如何發展,將不僅取決於疫情後續的控制情況,也與歐盟之後的努力相關。
作者:席來旺,資深駐外記者與國際問題學者 |