中評社北京3月16日電／統籌做好疫情防控和經濟社會發展，既是一次大戰，也是一次大考。在確保疫情防控到位的前提下，推動非疫情防控重點地區企事業單位復工複產，恢復生產生活秩序，關係到為疫情防控提供有力物質保障，關係到民生保障和社會穩定，關係到實現全年經濟社會發展目標任務。能否取得“雙線”作戰的勝利，交出合格答卷，是擺在各地各部門面前的重大課題。
這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發生的傳播速度最快、感染範圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件。經過艱苦努力，疫情形勢出現積極變化，防控工作取得積極成效。當前的一項重要工作，就是抓好疫情防控與復工複產兩不誤，既要確保疫情防控形勢持續向好，又要力爭經濟社會發展早日全面步入正常軌道，努力實現黨中央確定的各項目標任務。
抗擊疫情，嚴防死守防止蔓延，主要任務是保障人民群眾生命安全和身體健康；恢復秩序，科學推動復工複產，主要任務是推動經濟高質量發展，促進社會和諧穩定，盡可能降低疫情衝擊影響，完成全年經濟社會發展目標任務，同時為抗“疫”前線提供充足保障。這兩項任務有機統一，互為支撐，缺一不可，在實踐中不可偏廢。
首先，要有整體性和戰略性思維，理性科學地審視這場“大戰”“大考”。一方面，新冠肺炎疫情不可避免會對經濟社會造成較大衝擊，特別是一些傳統行業的發展受到較大影響，不少企業在建項目停滯，復工複產困難，訂單交付難度加大，經營成本負擔加重。另一方面，也要看到，疫情的衝擊只是短期的，出現的一些困難和問題也是暫時的、階段性的，不會改變我國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢。比如，在一些傳統行業受到衝擊的同時，智能製造、無人配送、在線消費、醫療健康等新興產業已經展現出強大成長潛力。只要我們有序恢復生產生活秩序，強化“六穩”舉措，加大政策調節力度，就能把我國發展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來。
其次，要善於抓主要矛盾和矛盾的主要方面，落實分區分級精准防控策略。疫情特別嚴重或風險較大的地區要持續用力加強疫情防控重點工作，非疫情防控重點地區則要分區分級精准防控，科學有序推動復工複產，統籌抓好改革發展穩定各項工作，特別是要抓好涉及決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的重點任務。
再次，要一切從實際出發，針對疫情防控和復工複產的實際情況和現實需要，突出重點、統籌兼顧，分類指導、分區施策。正如習近平總書記所強調的，“新冠肺炎疫情發生後，如何在較短時間內整合力量、全力抗擊疫情，這是很大的挑戰；在疫情形勢趨緩後，如何統籌好疫情防控和復工複產，這也是很大的挑戰。既不能對不同地區採取‘一刀切’的做法、阻礙經濟社會秩序恢復，又不能不當放鬆防控、導致前功盡棄。”
從實踐層面看，對於短期內受疫情影響較大的行業和企業，我們要在政策上積極予以支持。特別是復工複產涉及面廣、覆蓋人口多，在確保有效防控疫情的前提下，必然會遭遇到一些困難和問題。對此，一方面要在政策方面採取一些短期有效的務實舉措，實施好就業優先政策，根據就業形勢變化調整政策力度，減負、穩崗、擴就業並舉，抓好社保費階段性減免、失業保險穩崗返還、就業補貼等政策落地，激發各方的積極性，尤其是市場主體的積極性。另一方面要立足當前、著眼長遠，保持戰略定力，堅持已經確定的改革發展方向，在加快釋放新興消費潛力、更好滿足居民健康生活消費需求等方面發力，化危機為契機、變壓力為動力。此外，還要及時總結經驗教訓，借鑒卓有成效的做法，有條件的則要將行之有效的做法形成相關機制穩定下來，在夯實現有制度的基礎上，進一步完善相關制度。
當前，黨中央就統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作已經作出明確部署。接下來，就要把黨中央各項決策部署抓實抓細抓落地。廣大黨員幹部要統一思想、凝聚力量，越是關鍵時刻，越要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保疫情防控與復工複產兩不誤。
一是要增強責任之心，在其位謀其政，及時掌握疫情，及時採取行動，及時解決群眾所急所憂所思所盼；二是要增強憂患意識，既要高度警惕和防範自己所負責領域內的重大風險，也要密切關注全局性重大風險，尤其是在疫情形勢持續向好的時候，切不可有麻痹思想、僥幸心理，對風險因素也要有底線思維；三是狠抓工作落實，始終堅持問題導向，抓住痛點時毫不放鬆，解決問題時一抓到底，特別是針對影響工作落細落實的各種梗阻，必須分層理清逐個解決；四是提高工作本領，高度重視在工作中暴露出來的治理能力和專業能力明顯不足等問題，及時補短板、強弱項。
還要看到，基層是聯防聯控、群防群治的第一線，也是復工複產的第一線，是確保各項措施落實到位的關鍵所在。各級黨委和政府要多關心關愛基層，及時幫助基層幹部群眾解決遇到的實際困難和問題，從上級黨政機關、企事業單位等抽調更多幹部支援基層。同時，要防止各條線多頭重複向基層派任務、要表格，堅決糾正形式主義、官僚主義做法，讓廣大基層幹部把更多精力投入到抓好疫情防控和復工複產一線工作之中。
來源：經濟日報 作者:張斌(安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員)
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