中評社北京11月16日電/黨的十八大以來,以習近平總書記為核心的黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務和標誌性指標,舉全黨全國全社會之力,全面打響脫貧攻堅戰。脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深前所未有,取得了一系列決定性進展。今年兩會期間,習近平總書記強調,“現在距離2020年完成脫貧攻堅目標任務只有兩年時間,正是最吃勁的時候,必須堅持不懈做好工作,不獲全勝、決不收兵”。
經濟日報發表中國社科院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心閆坤、孫開釗文章表示,應該看到,如期打贏脫貧攻堅戰,是一項具有重大意義的偉業。實現這一目標,需動員全社會力量,實施精准扶貧方略,創新方式方法,提高扶貧成效,做到脫真貧、真脫貧。其中,消費扶貧是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑,社會各界通過消費來自貧困地區和貧困人口的產品與服務,幫助貧困人口增收脫貧,既能滿足消費者需求、激發扶貧的責任感,又能催生貧困戶脫貧的內生動力,使其走上長期穩定增收的道路。深刻理解並且在實踐中用好消費扶貧這一扶貧方式,對打贏脫貧攻堅戰具有重要作用。
消費扶貧兼具公益與市場雙重屬性
文章認為,打贏脫貧攻堅戰,必須注重長效機制的建設,推動消費扶貧正是其中的重要一環。社會各界力量都需積極參與到扶貧工作中,不僅要給貧困地區“輸血”,還要培養其“造血”機能。特別是要動員社會力量為貧困地區注入資金、技術等,依靠市場機制,利用市場需求,引導貧困地區生產和提供讓消費者滿意的產品和服務,使其逐步形成自身的“造血”機能。2019年1月,國務院辦公廳印發的《關於深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的指導意見》強調,要“堅持政府引導、社會參與、市場運作、創新機制,著力激發全社會參與消費扶貧的積極性”,正意在於此。
由此可見,消費扶貧不僅具有公益屬性,也具有市場屬性。扶貧屬於社會公益事業,由國家統籌協調,採取轉移支付和地區對口支援等多種方式扶助貧困地區發展生產,改善貧困戶生活條件,從而實現共同富裕。而消費扶貧則是社會各界通過消費來自貧困地區和貧困人口的產品與服務,以全社會的消費需求來拉動貧困地區的生產能力,為貧困地區的產品和服務提供市場和銷路,幫助貧困人口增收脫貧,是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑。雖然是以消費的方式來幫助脫貧,但其公益的性質沒有改變,仍然屬於幫扶性質。同時也要看到,由於消費需求更多地表現為市場需求,受到供求規律影響,因此消費扶貧又具有市場屬性,即貧困地區的產出需要滿足社會需求,符合社會大眾需要,在社會力量幫助下,提高貧困地區的生產規模和產品質量,以適銷對路的產品和服務打開市場,從而實現供需良性循環,為貧困群眾徹底脫貧提供長期穩定的內在支撐。在這一過程中,需要社會力量與貧困地區實現精准對接,包括產業、技術、產品、服務以及技能培訓等。一方面,要鼓勵社會力量消費貧困地區的產品和服務,讓更多人了解貧困地區的產業發展狀況,為貧困地區的產品和服務提供需求市場;另一方面,需要社會力量將消費需求直接傳遞到貧困地區,以需求引領供給,通過輸出技術和人員提高貧困地區的產能,精准對接銷地市場,以定制化生產滿足消費需求,從而實現雙贏。
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