中評社北京5月9日電／自2018年7月6日中美貿易摩擦升級以來，美方對華加征關稅的商品規模不斷擴大，並逐步升級至投資限制、技術封鎖、人才交流中斷、孤立中國等方面，對全球貿易、FDI、經濟、地緣政治、中美關係等影響大而深遠。2018年以來，中美已進行了十輪經貿高級別磋商，雙方已圍繞協議文本開展談判，在技術轉讓、知識產權保護、非關稅壁壘、服務業、農業、匯率和執行機制等方面達成共識。
但是，在第十一輪磋商將於2019年5月8日展開之際，5月6日美國總統特朗普公開表示對中美經貿磋商進度的不滿，並提出將從5月10日開始對中國2000億美元輸美商品加征關稅，關稅稅率從10%提高到25%，並將在短期內對另外3250億美元商品加征關稅，中美貿易談判重回緊張狀態，中美股市大跌。此次特朗普再度偏離談判軌道的直接原因主要有五方面因素：採用極限施壓的談判策略，逼迫中國讓步；不滿中方結構性改革進程；美國一季度經濟超預期，就業超預期，美股再創新高，特朗普對華強硬的底氣增加；民主黨、共和黨已就2萬億基建達成共識；為2020年美國總統大選造勢。我們認為，中美貿易談判存在波折和反覆，即使達成協議，但也絕不意味著一勞永逸地解決了中美經貿摩擦問題，對此中國要做好兩手準備。
隨著中美貿易摩擦不斷升級，美方的戰略意圖和底牌暴露得越發明顯，其目標顯然不是縮減貿易逆差這麼簡單，越來越多的跡象表明這是打著貿易戰的旗號，劍指中國經濟崛起和產業升級，尤其是對中國高科技領域的戰略遏制和“圍獵”，這也讓國內抱有幻想的人變得更加清醒。最能顯示美方戰略意圖的是兩份文件和兩個案例：2018年3月的《301報告》、5月的美方要價清單、上世紀80年代的日美貿易戰以及當前美方對中國高科技旗艦企業華為的圍堵。
隨著中國經濟崛起、中美產業分工從互補走向競爭以及中美在價值觀、意識形態、國家治理上的差異，近年美國政界、商界以及社會各界對中國看法發生重大轉變，鷹派言論不斷抬頭，部分美方人士認為中國是政治上的威權主義、經濟上的國家資本主義、貿易上的重商主義、國際關係上的新擴張主義，這是對美國領導的西方世界的全面挑戰。中國經濟崛起挑戰美國經濟霸權，中國進軍高科技挑戰美國高科技壟斷地位，中國重商主義挑戰美國貿易規則，中國“一帶一路”挑戰美國地緣政治，中國發展模式挑戰美國意識形態和西方文明。
中美貿易摩擦從狹義到廣義有四個層次：縮減貿易逆差、實現公平貿易的結構性改革、霸權國家對新興大國的戰略遏制、冷戰思維的意識形態對抗。中美雙方要管控分歧、避免誤判，在第一、二個層次多談判、合作、尋求共贏，盡可能避免將分歧引向第三、四個層次。今天的中國已經開啟市場化全球化導向的改革開放，不是40年前的中國，也不是二戰後的前蘇聯。
因此，我們必須清醒地認識到，中美貿易摩擦具有長期性和嚴峻性。面對內外部形勢，我們最好的應對是更大力度更大決心推動改革開放，建設高水平市場經濟和開放體制，降低關稅、放寬投資限制、減少負面清單、加強知識產權保護、營造國企民企外企公平的競爭環境，展現開放自信。
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