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| 日本“出雲”號護衛艦。（資料圖） |
中評社北京4月18日電／2019年是日本實施新版《防衛計劃大綱》和《中期防衛力整備計劃》的第一年。新“大綱”和“計劃”認為，日本面臨的安全環境正在發生劇烈變動，嚴峻性和不確定性顯著增強，必須轉變思維，創新防衛體制，加快發展跨域作戰能力，構築起“真正有效的防衛力量”。日本首相安倍晉三和防衛大臣岩屋毅也多次渲染日本面臨的安全威脅，強調必須以前所未有的速度強化防衛力量。
大幅增加防衛預算，提升一體化作戰能力，形成“多域聯合防衛力量”——日本聚力追求“軍事擴張”
3月27日，日本防衛省公布了經內閣審定、國會批准後的新財年防衛預算，總額約為5.3萬億日元（約合3150億元人民幣），比上年度增加1.3%。這意味著自安倍晉三第二次執政以來，日本防衛預算實現七連漲，日本擴充軍備，謀求“軍事大國”的步伐邁得越來越大。
落實新版防衛戰略
《防衛計劃大綱》在日本扮演著“防衛戰略”的角色，日本年度防衛預算進一步將大綱內容明細化。2019年是日本實施新版《防衛計劃大綱》和《中期防衛力整備計劃》的第一年。新“大綱”和“計劃”認為，日本面臨的安全環境正在發生劇烈變動，嚴峻性和不確定性顯著增強，必須轉變思維，創新防衛體制，加快發展跨域作戰能力，構築起“真正有效的防衛力量”。日本首相安倍晉三和防衛大臣岩屋毅也多次渲染日本面臨的安全威脅，強調必須以前所未有的速度強化防衛力量。
在這一背景下，日本2019財年防衛預算再次增加支出，強調增加對新興領域的投入，要求提升一體化作戰能力，形成“多域聯合防衛力量”。從日本各自衛隊的預算看，海自為1.2247萬億日元，增長7.1%，陸自為1.8450萬億日元，增長0.8%，空自為1.1012萬億日元，減少5.6%。各自衛隊的預算基本平衡，但海自的預算增速最快。另外，聯合參謀部的預算為521億日元，增長18.4%；防衛裝備廳的預算為1535億日元，增長18.4%；防衛大學的預算為171億日元，增長12.1%，這反映出日本當前正致力於改進聯合作戰體制、發展新一代武器裝備、培育未來自衛隊將領。
重點聚焦四大能力
日本新防衛預算聚焦於提升日本陸、海、空、天、網、電的“跨域作戰”能力，使其軍事戰略逐步實現由“守”至“攻”的轉型。具體來看：
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