全國“兩會”上官方介紹的信息顯示，通過政府的各種金融、政策手段，城鎮職工養老保險基金尚能維持基本平衡，但結餘也僅能維持“17個月的養老金發放”。隨著適齡勞動力人口下降，退休老人比例增加，這一平衡要想繼續維持，恐怕需要各方付出更多努力。
正因如此，中國官方已改養老機構審批制為備案制，方便資本進入養老機構，并推出政策，鼓勵民資、外資進入養老機構，意圖依靠市場力量，彌補公辦養老院稀缺的巨大缺口。另外，官方從輿論宣傳、機構設置、政策鼓勵等各方面，一直鼓勵民衆參與商業養老保險，以彌補基礎養老保險的不足。
相比養老金儲備，中國在養老服務方面的發展目前更是滯後，總量供給嚴重不足。專業護理人員嚴重不足（缺口至少1000萬人次），合適的養老機構嚴重缺乏，社區養老、農村養老尚無成熟模式等各種問題，都在制約著中國老人過上無後顧之憂的生活。
在今年“兩會”上，官方提出了今後三到五年通過城企聯動等方式增加100萬張以上普惠性養老床位、大力發展養老特別是社區養老服務業等方面提出了具體解決方案，并提出改革完善醫養結合政策、擴大長期護理保險制度試點、推進多層次養老保障體系建設等長遠解決方案。另外，居家養老服務、智能養老、互助養老（時間銀行）等各種因地制宜的具體措施，也在各個地方政府試點……
2.5億人養老，確實是一個天大的難題。 隨著時間的推移，中國的老齡人口數量還將進一步增加。因此，要實現中華民族倡導了幾千年的“老有所養”，還任重道遠。未富先老，那就要求邊發展邊養老。這就是新挑戰，新課題。
因此，在養老問題上，正如在中國改革的其他重大問題上一樣，不能照搬別國經驗，創出適應中國文化和國情的“中國模式”，至關重要。 |
