中評社北京1月10日電／據德媒近日報道，德國國防部計劃從其他歐盟成員國招募軍事人員，以彌補國防軍技術人員短缺。曾經叱咤歐洲的德國軍隊竟然需要招募外籍人員，的確讓人頗為驚訝。事實上，“募兵難”已成為困擾德國國防軍的一大難題。這不僅與德國意欲在防務和安全領域發揮領導作用的雄心形成強烈對比，也給國防部長馮德萊恩的強軍計劃蒙上了一層陰影。
德國國防部此舉，主要是為了滿足新組建的網絡司令部的人力資源需求。2017年4月，德國成立了網絡和信息空間司令部，下轄戰略偵察和信息技術兩個司令部以及一個地理信息中心，計劃至2022年所屬人員達到1.5萬名。德國國防軍總監察長埃伯哈德·措恩稱，此次招募對象主要是專業技術人員，如醫生或信息技術專家。
此次招募外籍兵員也是響應德國近期醞釀中的擴軍計劃。自馮德萊恩擔任國防部長以來，2016年5月，德國首次宣布擴軍1.14萬人。2017年2月，德國再次宣布擴充5000名現役軍人、500名預備役軍人和1000名文職人員。如果這一計劃實施，將意味著德國自2016年以來第三次擴軍，使德國國防軍到2025年前規模擴充至20.3萬人。
3年內三度擴軍，折射出的是德國國防與安全政策的重大轉變。德國在2016年發布的《安全政策與國防未來》國防白皮書中，就提出了彈性兵員制度，即德國國防軍可以根據安全政策需要對其規模進行調整，以保證國防軍的行動能力。針對人才需求比較迫切的崗位，國防軍將適當放寬國籍限制，接收有意服役的歐盟國家公民。對於適合軍地兩用的技術人才，聯邦國防軍也將加強與民間經濟部門的合作，建立人才共享機制。所以無論是擴軍還是征募歐盟外籍人員，都體現了當下德國軍事人力資源政策的嬗變。
然而理想縱然豐滿，現實卻難掩德國國防軍兵員短缺的尷尬。自2011年廢除義務兵役制以來，德國國防部在招募兵員方面一直面臨著巨大壓力。由於德國經濟形勢不錯，參軍並非年輕人的最佳職業選擇。加上德國社會人口老齡化，許多私營部門也面臨專業人才短缺問題。據德國官方數據，2018年11月德國的失業率為4.8%，有超過80萬個空缺職位有待填補。在嚴峻的征兵形勢下，德國國防軍相當多的崗位處於空缺狀態而無人問津，要想真正完成擴軍計劃又談何容易。為了解決“征兵難”，德國國內甚至有人提出從接納的難民中征召兵員。
除了兵員不足，德國國防軍戰備水平的低下更令人堪憂。冷戰結束後，德國國防投入長期不足，導致國防軍的現代化進程嚴重停滯，這種情況一直持續到2014年。2017年，德國的國防預算為370億歐元，2018年增加到430億歐元，GDP占比為1.2%，仍遠遠低於2%的北約成員國標準。
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