三、中日合作是彼此的選擇 兩國關係前景可期
本屆北京香山論壇大會期間,正值日本首相安倍訪華,這是七年來日本首相再次正式訪華,短短三天,雙方達成了十二點共識和五十二份合作協定。日本首相安倍也實現了與中國國家主席習近平會談、同中國國務院總理李克強會見並共同參加多場活動、見證一系列合作協定的簽署的夙願。這也被很多專家學者視為中日關係緩和好轉的一個開端。
中國南海研究院院長、研究員吳士存接受中評社採訪時表示,中日之間衹要政治互信有所提升,不要再為歷史遺留問題和短時間解決不了的釣魚島爭端問題所困擾,雙方擱置爭議,共同發展經濟領域與其他領域的合作,對雙方都是有利的。中國和日本,其政治關係能夠保持正常、經濟關係能夠不斷深化,則有利於全球化、有利於世界經濟的發展、更有利於亞太地區的和平和穩定。
中國國際戰略研究基金會學術委員會主任、對外政策研究中心主任張沱生對中評社表示,中日兩國之間經過了一段時間的摩擦以後,逐漸建立了一些危機管理機制。中日之間的摩擦衹是中日關係中的一部分而不是全部,兩國關係還是要向前發展的。隨著兩國經濟的發展和雙方危機管理機制的建立,兩國的交流越來越多。安倍訪華已經實現,他也一定會邀請習近平主席訪日。在當前國際形勢發生巨大變化的情況下,推動中日關係的發展是很有必要的。
韓國外國語大學國際研究部主任黃載皓表示,現在的中日關係是兩國都需要對方,雖然美日同盟也很鞏固,但是經濟方面也有壓力,還有安全方面,好像美國特朗普總統沒有那麼尊重、重視日本的立場。中國現在和美國之間也有經貿紛爭,還有各方面已經有的壓力。而日本沒有意思要抵抗(中國),衹是需要多一點餘地。同樣的,中國也需要對日放鬆一點,有自己的空間。所以雙邊都有利比弊多的考量。
中國軍事科學院戰爭研究院外國軍事研究所研究員劉琳表示,中日關係的轉變並不是說突然的,它其實也有一個過程。安倍此次訪華是一個水到渠成的過程。中日雙方也確實做出了一些努力,推動著中日關係往前走。另外,在目前這種動盪的國際環境和地區環境之下,日本與中國合作也是一個選擇。
總的來看,在中日和平友好條約締結40周年之際,兩國領導人半年內實現互訪,中日關係重回正軌,積極信號頻頻傳出的同時,經濟合作的新週期也十分值得期待。習近平主席在會見安倍首相時,對當前中日關係定調。“在雙方共同努力下,當前中日關係重回正常軌道,重現積極勢頭。”對此,安倍晉三在此次訪華期間,也就中日關係再次重申:兩國關係“從競爭走向協調”。正如兩位領導人表示的那樣,中日是夥伴,而不是彼此的威脅,作為一衣帶水的鄰國,中日關係的緩和對兩國的發展以及東亞地區的和平穩定都有著重要積極的作用,雙方各層級之間的關係應該藉此機會好好修復,讓中日之間互感“越來越溫暖”。
四、朝核問題現曙光 實現半島和平還有很長路要走
進入2018年,朝鮮半島的局勢發生了很大的變化,從平昌冬奧會開始,韓朝雙方之間的交流開始加速。朝鮮最高領導人金正恩也表現出了停止核武器開發,將國家轉為經濟發展為重心的意向。時隔多年的中朝領導人峰會、韓朝領導人峰會甚至是首次美朝領導人峰會都在今年得以實現,這些劃時代的大事都給半島走向和東亞格局帶來明顯的積極變化。在今年的北京香山論壇上,朝鮮一行七人的官方代表團首次出現在國際安全防務會議的多邊平台,也引發國際社會高度關注,朝核問題也成了會上眾多專家學者最積極討論的問題之一。
朝鮮民主主義人民共和國人民武力省副相金亨龍指出,和平與發展是現時代共同的趨勢,兩者是不可分離的,亞太地區要想維持現在的發展動力和世界經濟的中心地位,首先要保證和平與穩定。我們共和國提出了集中所有力量促進經濟建設的新的戰略路線,其主要目的是發展國家經濟、改善人民生活,同時保證世界的和平與穩定。我們共和國將一如既往為在朝鮮半島緩和局勢、出現牢固的和平盡到責任與作用,為保證地區與世界的和平作出積極的貢獻。
朝鮮民主主義人民共和國外務省裁軍與和平研究所副所長宋日赫表示韓朝分裂是外部原因造成的,致力於和平是我們幾十年以來的願望。板門店宣言和9月平壤宣言奠定了很好的基礎,其中提到了很多重大的問題,包括結束戰爭的敵對狀態,使得朝鮮半島成為和平區,同時要積極促進南北各個領域的合作。國際社會要重新審視對朝的制裁,要為長久可持續的平衡做出貢獻。
韓國外國語大學國際研究部主任黃載皓說,此前從未參加香山論壇的朝鮮,今年派出了以人民武力省副相為團長的高級別代表團與會。朝方在論壇期間,也對外表明了希望加快履行板門店宣言和平壤宣言的意願,這實際上表現出朝方重視當前半島和平趨勢、不希望妨礙和解氛圍的姿態。在公開活動中,韓朝國防部次官以平靜的心情互相碰杯敬酒的場景,至今讓我感到內心熱烈。
中國國際問題研究院研究員楊希雨指出,半島問題是很複雜的,“核、和”這兩個字是核心,需要進行平行的談判,也就是無核化和永久和平機制應該同時談判,雙軌並行,我們應該有耐心,各個利益攸關方要以同樣的思想來解決這個問題。目前時機已經成熟,我們要開始思考開始行動。
日本外務省前副大臣山中燁子說,國際社會在過去一段時間發生了巨大的變化,我們要利用這個機會使得朝鮮變成正常化的國家。朝鮮將成為東北亞的一分子,21世紀強調的是一個平衡的世紀,組織和平比贏得戰爭更加困難,但是勝利的果實沒有和平也是沒有味道的。
中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮表示,中國政府和民眾都對今年以來朝鮮半島局勢的緩和感到高興。中國非常支持韓朝和解、美朝對話,尤其對中朝關係的明顯改善感到高興。中國非常希望半島能進入到新時代,也非常注意朝鮮有合理的安全和經濟需求,國際社會應該對此進行積極回應。
中國人民解放軍軍事科學院戰爭研究院王曉彬大校稱,今年以來半島局勢降溫,戰爭氤氳在逐步消散,其走向是謹慎樂觀的,半島核問題迎來了解決的歷史機遇,但還存在困擾。他認為未來解決半島核問題還是有希望的,各方要相向而行,要重啟六方會談,其戰略價值沒有完全失去,應重新發揮它的作用。
澳大利亞前外長加雷斯·埃文斯表示,理想狀態下我們應該正常化韓朝關係,這才可以實現最終的統一,當然還有朝美之間的正常化,所有相關領導人不要把東北亞地緣政治放在競爭上,而是要放在合作上。這是唯一理性的方式。
綜上,朝鮮半島局勢今年的和解廣受國際社會和輿論的好評。人人都清楚,韓朝爆發戰爭的最大受害者無疑是半島民族以及周邊國家的平民百姓。為了實現朝核問題“軟著陸”,中、韓、朝、美等利益攸關方之間有著共同利益,需要合作的事情也很多。半島氤氳應從今年開始真正一步步消散,各方相向而行,合力共推,將半島帶入新的時代。
五、傳遞中國國防政策和安全理念 北京香山論壇是重要的國際平台
隨著中國國力不斷增強、軍事實力不斷提升,可能會引發一些中小國家對中國的不信任甚至是猜忌,在軍事方面,一些中國在自己島礁上做的建設被他國放大歪曲解讀,在國際合作方面,中國的和平之意也受到了不少刻意誤讀。因此,本屆的北京香山論壇提升了規模,習近平主席發來了賀信,栗戰書委員長也出席了首日的晚宴並發表了主旨演講,對於中國官方鏗鏘有力的表態,論壇上的很多專家學者都點了贊。
中國南海研究院院長、研究員吳士存表示,這讓來自各個國家的代表瞭解了中國的對外政策,瞭解了中國是一個防禦性的國防政策,中國國家強大了、中國軍隊實力提高了,依然不會搞擴張,不會搞以大欺小。
中國國際戰略學會副會長、退役少將徐南烽表示,中國目前的外交安全政策體系是在當前中國和世界共同面臨威脅的背景下,中國向世界進行的一個宣誓承諾,同時也向世界昭告,中國將身體力行的、實質性地推進合作共贏、公平正義、相互尊重的國際關係體系。
中國軍事科學院專家李抒音表示,習近平主席的賀信再次堅定地宣示了中國的政策主張,高瞻遠矚、高屋建瓴。第一,賀信提出要以新安全觀的理念為指引,要堅持“共同、綜合、合作,可持續”的安全觀;第二,賀信再次提出堅持人類命運共同體的理念,這是中國一貫的主張,為世界和平提出了一個非常新的,也是得到了世界人民、世界各國贊同的理念;第三,賀信宣誓了我們中國軍隊的立場,“中國始終是維護世界和平和地區穩定的堅定力量”,儘管衹有短短的這一句話,但是已經充分彰顯了中國人民、中國軍隊維護和平的意願和意志。
國防科技大學文理學院院長曾華鋒認為,習主席在賀信中強調的“共同、綜合、合作、可持續的新安全觀”,恰恰反映著時代發展和國際形勢的新特點新要求。他表示,全球力量格局正發生著前所未有的深刻轉變,新興市場國家和發展中國家在國際安全事務中的話語權不斷提升,國際安全秩序不再是某一大國或少數國家謀取自身利益的工具。衹有秉持平等互信精神,以合作促發展、以合作促安全,才能推動國際秩序向公正合理的方向發展,最終實現共同、綜合、合作、可持續的安全格局。
在論壇開幕式上,習近平主席發來的賀信中重申了構建人類命運共同體的理念,而“不搞零和博弈、不搞結盟對抗、不搞單邊主義、不搞以大欺小”的“四不原則”也是中國以及中國軍隊的核心理念。所以,中國需要這樣的平台來闡述中國的國防政策、對外政策以及中國安全合作的理念,擴大自己的發聲,以實際行動來消除他國的疑慮。
綜上所述,此次論壇邀請了共67個國家和7個國際組織派出官方代表團參加,其中包括16名國防部長、5名軍隊總司令(總長)、26名副部級官員和百余名專家學者。論壇正式代表和嘉賓500余人,與會代表來自亞洲、大洋洲、美洲、歐洲、非洲,眾多防務部門領導人、軍隊領導人和專家學者匯聚一堂,圍繞“打造平等互信、合作共贏的新型安全夥伴關係”這一主題,進行對話交流,就東亞安全、互信機制構建、國家關係、朝核問題、海洋問題展開了深入討論。這種交流非常有意義,會對未來東亞的和平安全產生積極影響,也在維護國際和地區和平穩定方面發揮著積極作用。
(全文刊載於《中國評論》月刊2018年12月號,總第252期) |