須有長期制度性安排來支持二孩生育
應結合全生命周期特點來考慮政策安排，建立靈活普惠的托育公共服務體制，提供社會支持服務
“地方從政府能替二孩家庭減輕什麼負擔的角度出台措施，這種探索是好事。但僅僅是開始，對於較高的二孩撫養成本來說，不能靠一次性補貼，而要靠長期的制度性安排。”原新說。
他分析了影響二孩生育的主要因素。首先是居高不下的育兒經濟成本。在城市裡，養一個孩子動輒花費幾十萬、上百萬元，教育、住房等成本高企，一次性的生育補貼、分娩補貼等與撫養成本比起來如九牛一毛；其次是0—3歲階段照料問題。調查顯示，超過1／3的被調查對象表示有托育服務需求。目前，有近80%的嬰幼兒都是由祖輩參與日間看護，而被調查對象更希望將孩子送往專業托育機構。被調查的已生育一孩而不打算生二孩的母親，有60.7%是由於孩子無人照料的原因；第三，80後、90後主體生育人群面臨生育與事業的衝突；第四，一些育齡婦女年齡偏大，在臨床上屬於高危人群，害怕身體出問題，也擔心生育質量受影響。此外，隨著生育的代際轉移，人們越年輕越不願意生孩子，來自少子女家庭的生育人群不願多生孩子。
原新建議，支持二孩生育應結合全生命周期特點來考慮政策安排，建立靈活普惠的托育公共服務體制，提供社會支持服務，解決家庭和婦女的後顧之憂。比如對高齡孕產婦產檢的綠色通道、0—3歲公立托幼機構的補位、上學後教育成本減負、稅收方面可以家庭平均收入為徵收單位等。
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