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| 南台灣兩岸關係協會聯合會兩岸和平發展研究院執行長林信雄。（中評社 高易伸攝） |
中評社高雄8月17日電（記者 高易伸）大陸16日宣布自9月1日起將正式實施“港澳台居民居住證”，台灣居民證將採18碼與大陸身分證同，符合資格者申請者將獲得與大陸居住者相同的公共服務與便利。南台灣兩岸關係協會聯合會兩岸和平發展研究院執行長林信雄接受中評社訪問表示，該證等同大陸居民待遇，對台灣同胞赴大陸創業、就業、求學或依親的民眾與年輕人有非常實質的用途。在享受權利與福利的同時也有相關義務是相伴相生的，他建議陸方應再進一步細說，以利台胞瞭解。
林信雄表示，這項政策有利於交流並會加速兩岸融合，也是惠台政策落實以來的更完善配套。但針對台灣短期赴陸同胞而言，目前連手機支付功能都還未獲得解決，他期待未來可以再研擬並推出嘉惠短期赴陸的相關政策。
林信雄，1968年生，祖籍泉州晉江。中國文化大學政治學研究所博士，曾任“行政院”南部聯合服務中心”秘書、樹德科技大學兩岸和平研究中心副執行長。現為屏東科技大學通識教育中心講師、南台灣兩岸關係協會聯合會兩岸和平發展研究院執行長。
大陸國務院新聞辦16日上午宣布9月1日起推出“港澳台居民居住證”，只要在大陸居住半年以上、符合穩定就業等各項條件之一的民眾均可申領。大陸國台辦副主任龍明彪表示，台胞證是旅行證件，居住證則是台灣民眾在大陸的“身分證件”，將採用等同大陸身分證的18位號碼，確保適用各項社會公共服務系統。
林信雄說，《港澳台居民居住證申領發放辦法》出爐，其中涉及到對台政策的內容，是對台灣民眾的優惠措施，這是繼今年2月28日發布的“惠台31項措施”之後的大利多，也落實了習近平總書記19大報告中提及等同居民待遇政策之落實。
林信雄向中評社說，陸委會稍早也針對居民證發出聲明，這些在未來可能會有《兩岸人民關係條例》適法性的問題，該法雖不會處理“國籍”問題，但可能會有“設籍”的戶籍問題浮現，如果台灣同胞在對岸有戶籍的問題，台灣政府會如何因應可能還需觀察。
林信雄指出，兩岸間卡到《兩岸人民關係條例》時會比較複雜，對於戶籍認定會有些認證上的程序，但限在兩岸官方不通，缺乏互信與審核機制，若再加上例如“盧麗安事件”，未來會不會變成“盧麗安們”？或台灣當局片面取消戶籍使用資格？台灣同胞如果要去對岸申請居民證，兩岸要如何查核現在看來還是莫衷一是的。
林信雄對中評社表示，出台政策的權利義務大家是否瞭解，會不會卡到台灣相關法律適法性的問題，都值得台灣朋友注意，現在台灣當局認為這是“統戰”，可以想見未來將進一步嚴審，會找對策因應。 |
