文章說，蔡英文的這次過境美國，是在《台灣旅行法》頒布之後的首次，華府完全可以為了凸顯該法律的“威力”，給予蔡英文較高的禮遇，甚至是以此來“敲打”在貿易戰中決不低頭投降的北京的。而按照不成文的規定，台灣領導人過境美國時，一般不能到訪首都華盛頓。過境地點也依政治影響而劃分為四等，第一等是美東城市紐約和波士頓，第二等是有大批華人聚居的洛杉磯、舊金山，第三等是邁阿密、西雅圖和休斯敦，雖然不是美國政治經濟中心，但依然是本土大城市，最末等就是阿拉斯加、夏威夷和關島等。但華府給予安排的過境城市，卻是洛杉磯和休斯敦，中等程度而已，根本就未能“靠近”華盛頓，甚至連紐約都不得其門而入，連在尚未制定《台灣旅行法》時過境美國的陳水扁、馬英九都大為不如。更何況，《台灣旅行法》是允許台灣領導人“入境”美國，但今次華府卻不打算讓蔡英文享受這項“福利”，仍然是以“過境”的方式處理。這本身就是蔡英文的大失敗，又何來“突破”之哉？因而其大事渲染，只不過是“打腫臉皮當肥仔”而已。
“總統府”為了掩飾自己的宭境，居然替華府尋找“理由”，說是華府因為考量中美貿易戰僵持、區域情勢緊張等外部因素，此次出訪不過境敏感的東岸城市，以降低政治性成份以避免無法預期的風險。雖然可惜，不過也顯示蔡英文的謹慎小心行事風格。當然，這也是大實話，卻也反襯了《台灣旅行法》的“備而不用化”。
但蔡政府卻仍然是“死雞撐飯蓋”，在蔡英文過境美國時，恰逢美國總統特朗普簽署二零一九年度的《國防授權法》，隨機的蔡政府官員就額首稱慶，聲稱這是特朗普贈送給蔡英文的禮物。然而，曾經是蔡英文“外交”智囊的民進黨籍“立委”羅致政卻指出，這不是新的《國防授權法》，從二零一七年之後就開始有類似的，而特朗普歷年都會簽署，所謂支持台灣或支持台美軍事合作的態度是很清楚，但簽署不表示會真正推動，雖然至少是沒有反對的態度。也就是說，也是“備而不用”式的法案。
當然，現在蔡英文還只是去程過境美國，幾天後回程時還將會過境美國。特朗普是否會“神經力”般突然改變主意，允許甚至安排蔡英文訪問掌有行政權力的真正聯邦機構，並與聯邦機構的政務官見面？還待觀察。而在會面中，蔡英文是否會提出《台灣關係法》“升級”等的訴求，還待觀察。 |
