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林廷輝。(中評社 黃筱筠攝) |
中評社台北8月15日電(記者 黃筱筠)蔡英文“同慶之旅”去程過境美國洛杉磯,並參訪雷根紀念圖書館,台灣國際法學會副秘書長林廷輝接受中評社訪問指出,再過幾天就是1982年簽署《八一七公報》的紀念日,加上雷根提出對台“六項保證”也是共和黨黨綱,美國總統特朗普走的就是雷根路線。因此,蔡英文此行訪問雷根紀念圖書館有其深意。
他表示,蔡英文演說的地點在雷根圖書館柏林圍牆前,講的話更具有意涵,柏林圍牆就是阻斷東西德的藩籬,“象徵兩岸藩籬、隔閡有什麼不能突破”。
林廷輝為台灣大學政治學博士,政治大學外交研究所碩士,曾任遠景基金會副執行長、“國家安全會議”助理研究員、中央警察大學與世新大學兼任助理教授,專長為國際法、海洋法、東海與南海研究等。
《八一七公報》全稱《中美就解決美國向台出售武器問題的公告》,是於1982年8月17日簽署的,也是三個聯合公報中爭議最大的,中國一直認為美國沒有切實履行該公報中有關美國“逐步減少它對台灣的武器出售,並經過一段時間導致最後的解決”的承諾。
林廷輝認為,府方強調蔡英文此行過境美國規格升級,但這些形式上的升級都不是很重要。雷根提出對台六項保證,以及《八一七公報》主要都是對台軍售的議題。特朗普走的路線就是雷根路線,雷根以前提出過以實力方式來確保美國利益,特朗普競選用的就是雷根的口號,只有美國實力可以確保美國利益,讓美國再偉大。
他表示,特朗普成立太空部隊,這是雷根時代就提出的,利用太空雷射光束想要處理洲際彈道飛彈,因為特朗普走雷根路線,蔡英文訪問雷根紀念圖書館連結上就有很大意義,代表的是台美關係下的印太戰略之下,以及對台六大保證的戰略連結。
林廷輝說,蔡英文這次過境刻意與《台灣旅行法》切割處理,就是不要給中共印象是拉高層級,過境城市選擇美西,這是對中共釋出善意。蔡英文如果要過境美東也可以,或是要過境特朗普老槽佛羅里達州意義上都不一樣,但是蔡選美西有其克制,而回程過境則是選擇共和黨的大本營德州休士頓。
他對中評社分析,蔡英文在雷根紀念圖書館提到,自由和未來是不容妥協,這是對中國大陸釋出意義,中國大陸最近發生一些限制自由的事件,這是我們無法妥協的事件,這也跟印太戰略是一致性強調民主聯盟。
林廷輝表示,提及未來部分則是與台灣未來法律地位有關係,蔡英文意思是台灣前途定位不應該現在就被限制,要經過台灣民眾意願來選擇,願意選擇統一、獨立或是維持現狀,不是被選擇,不是由中國大陸來選擇,應該是由台灣民眾選擇自己未來,而不是被妥協談判下被犧牲掉。
他指出,蔡英文此次過境,台美之間配合順利,又不挑釁。蔡會選擇過境美西是台美雙方有諒解,選擇美東可能引起美中台關係的變化,甚至中國大陸跳腳,最後還是要蔡英文自己承擔後果,對大家都不是好事。
林廷輝認為,年底即將選舉現在兩岸都希望採取克制作法,而強化對台灣關係,是印太戰略中美國必須要做的事情,包括幾個面相:首先是中美貿易問題影響台美貿易問題,未來美國高科技產業,可能選擇台灣成為合作夥伴的選項之一;第二,美國發現兩岸軍力失衡的問題,台灣軍備太過老舊,出事率蠻高的,怎麼幫忙台灣強化軍備,明年“國防”預算又增加新台幣180幾億元,又是《台灣關係法》40週年紀念,明年台美雙方可以規劃更高層互訪。
他強調,正式官員互訪,不見得是“總統”,可以是“副總統”或是“行政院長”、“總統府”秘書長等,可以到華府去訪問,明年台美關係升溫下,配合《台灣關係法》40週年,都可以試試看器。
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