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重慶積極探索紀審聯動有效路徑
http://www.crntt.hk   2024-03-12 10:14:57
重慶市巫溪縣紀委監委聚焦協同機制、隊伍組建、信息共享等方面,持續深化紀審協作,不斷提升監督質效。圖為該縣紀檢監察幹部對審計移交問題進行分析研判。(圖片來源:中國紀委監察報)
  中評社北京3月12日電/重慶市紀委監委加強與審計機關協調配合,用好審計監督成果,以提高審計移送問題線索處置辦理質效為抓手,完善溝通機制,加強日常協作,積極探索紀審聯動的有效路徑,推動從問題發現、移送辦理、整改落實、結果反饋到成果運用“全流程”閉環管理,確保資源共享、信息互通、優勢互補、力量叠加,有效實現監督效能“1+1>2”的效果。

  會商研判,“把脈”找准共識

  “我們在審計這個重點工程項目時發現,招投標環節存在圍標串標問題,建設中還存在違規調增工程價款結算等問題,涉及金額大、疑點多,初步判斷相關公職人員涉嫌插手干預工程項目建設。”

  “審計反映的這些問題事實比較清楚,但從現有證據看,主要是施工單位等經營主體存在違法行為,相關公職人員涉嫌違紀違法的證據還不夠充分、指向不夠明確,建議圍繞項目審批、資金流向深化審計工作……”

   去年5月,在審計移交問題線索前,重慶市紀委監委工作人員與市審計局就專項審計發現的問題開展會商研討。像這樣“面對面”的交流,在2023年開展了11次。

  “審計部門擅長通過查閱財務、業務資料等方式,發現經濟事項中隱藏的問題線索,紀檢監察機關對相關問題是否構成違紀違法、是否具有可查性以及如何進一步查證核實、準確定性更加權威、更有經驗,這樣的會商研判,提高了我們審計移送問題線索質量。”市審計局法規審理處負責人感受深刻。

  此前,在審計困難群眾救助補助資金使用情況時,審計部門發現了部分問題線索。“我們當時覺得問題金額較小,可查性不強。”該負責人說。但是市紀委監委案件監督管理室在研判問題線索時提出了不同意見:“民生領域的問題涉及困難群眾切身利益,應該從政治上來認識此類問題線索”。

  隨後,市紀委監委統籌督促區縣紀委監委強化“室組地”聯動,查處了部分區縣養老機構侵占困難群眾補助資金等問題,贏得了群眾的認可。

  “這個問題很有典型性。”市紀委監委相關負責人表示,案件監督管理室、有關監督檢查室、審查調查室與市審計局有關處室,專門就審計移送問題線索進行研討,分析查找出部分移送線索精準性不夠、少數線索處置不及時等問題。

  “究其原因,是溝通協作配合機制不夠順暢,在事先溝通、協作配合、雙向發力等方面還不夠深入。”該負責人表示。

  為從根本上改變這個現象,市紀委監委與市委審計辦、市審計局召開紀檢監察監督和審計監督貫通協同座談會,就進一步推動“兩項監督”貫通協同高效達成一致意見。由市紀委監委黨風政風監督室牽頭制定工作措施,加強信息溝通、工作聯通、成果融通,進一步完善日常溝通機制、協同監督機制,明確在問題線索方面,由市紀委監委案件監督管理室“一個口子”對接、開展會商研判,從而提升問題線索辦理質效。

  市紀委監委依托移送前“面對面”的會商研判,探索建立線索分類移送處置機制。在共同研判後,將問題線索分為“重點、一般和情況掌握”三類,分類處置,比如將涉及重點崗位、重點領域和涉嫌職務犯罪的問題線索列為“重點類”,優先處置,組織精幹力量辦理;對“一般類”問題線索做好統籌,精準運用“四種形態”處理;對“情況掌握類”納入日常監督,作為研判政治生態的重要參考。

  市紀委監委建立指導督辦機制,強化過程管理。由案件監督管理室牽頭,對委機關承辦部門辦理審計移送問題線索情況進行全過程跟蹤督辦,對交辦或轉辦的審計移送問題線索,由相關聯繫室加強指導並嚴格審核把關。
 


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