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以系統觀念強化"室組地"聯合辦案
http://www.crntt.hk   2021-10-21 09:38:04
青海省紀委監委相關部門和相關派駐紀檢監察組在“室組”聯動中,辦案人員梳理案件書證,研究下一步談話重點及取證工作。(圖片來源:青海省紀委監委宣傳部)
  中評社北京10月21日電/據中央紀委國家監委網報道,十九屆中央紀委五次全會提出,紀檢監察機關要健全“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案制度機制,推動內設紀檢機構、監督機構等形成監督合力。

  今年以來,在青海省紀委監委主導推動下,中國鐵路青藏集團有限公司紀委聯合海東市化隆縣監委,積極實踐央地聯合辦案模式,成功辦理青藏鐵路集團公司西寧工務段王某嚴重違紀違法案件(簡稱“4·07”專案);海東市互助縣紀委監委積極拓展“室組地”聯動協同模式,實踐形成“‘室組鄉’聯動、巡紀法貫通、查審評一體”的聯合辦案機制。上述地區(單位)開展聯動監督、聯合辦案的有益探索,對深化“室組地”統籌聯動提供了經驗借鑒。

  準確把握“上”與“下”的關係

  “室組地”聯合辦案要堅持系統觀念,切實發揮組織作用和系統優勢,始終堅持“查辦腐敗案件以上級紀委領導為主”這一原則,明確“室”“組”“地”在聯合辦案中的職能定位。如,“4·07”專案的成功辦理,得益於省紀委監委以系統優勢解決現實問題,積極主動將駐青央企反腐敗工作納入大局統籌推進,組織協調青藏集團公司紀委與海東市化隆縣監委高效聯動,原本跨層級、跨系統、跨地域的“室”“組”“地”職能被充分整合調動,釋放了紀檢監察體制改革的治理效能。

  注重發揮“室”的統籌指導作用。紀檢監察機關的“室”要切實強化聯合辦案中的組織領導,在聯合辦案前,監督檢查室或審查調查室要注重整合反映重點領域、行業、部門的相關線索信息,做到線索向上游匯聚集中。在案件查辦過程中,“室”要擔負好組織指揮協調職能,根據線索信息所反映的問題,提前判斷案件的性質、規模,擬定聯合工作方案,在綜合考量“是否便於工作銜接”“是否具備參與(承接)案件辦理”等因素條件下,選擇參與聯合辦案的派駐紀檢監察組及地方紀委監委。

  提升“組”“地”的政治站位和全局意識。“組”“地”在查辦案件中要自覺主動接受上級紀委監委的領導,是發揮統籌聯動效果最大化的重要保證。特別是地方紀委監委,對於上級指定管轄的違紀違法案件,應當做到主動向前一步,切實把自己擺進來,將聯合辦案作為以案代訓、學習提高的有利時機,不斷提升查辦疑難複雜案件的能力。
 


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