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| 束沐 |
第二，鞏固於我有利的多邊主義格局。強調用勢、注重造勢是中國自古以來的鬥爭智慧。對於現代外交而言，所謂的“勢”，就是世界潮流和國際秩序。進入21世紀後，美國全球領導力顯露頹勢，歐洲一體化日趨成熟，以金磚四國為代表的發展中國家逐漸崛起，國際秩序向多邊主義主張的方向大步邁進。在此過程中，美國對二戰後形成的國際組織掌控力下降，國際組織內各國平等性得到加強，中國在其中的影響力與日俱增。這種世界潮流，符合新中國成立以來關於國際秩序的一貫主張，但卻威脅到了美國的全球霸主地位和霸權主義野心。正因如此，近兩年來，美國奉行“美國優先”政策，發起一系列“退群”、“毀約”行動，企圖憑藉國力優勢重推單邊主義，而遏止這種倒行逆施的做法就成為當今中國外交鬥爭的重大主題。此次全球抗疫的關鍵時刻，美國藉故宣佈退出世衛組織，中國則致力維護世衛組織權威，正是雙方之間鬥爭交鋒的縮影。可見，中國將堅持反對單邊主義和霸權主義，堅持在國際組織和條約框架內管控分歧、處理爭議，通過維護多邊主義大勢創造有利發展的安定外部環境，推動世界秩序向更為公平、更為合理的方向發展。
第三，發展符合時代特點的鬥爭手段。隨著互聯網浪潮和信息革命加速演進，各國民眾在外交事務中的參與度和影響力顯著提升，以輿論鬥爭爭取道義高地、話語高地的重要性更加突出。疫情爆發後，美西方藉助疫情不斷散佈“中國病毒論”、“中國責任論”、“虛假宣傳論”、“世衛偏袒論”、“國設坍塌論”等涉華負面論調。對此，中國從政府外交和公共外交兩個層面積極展開輿論鬥爭。一方面，中國外交官通過新聞發佈會、所在地媒體、社交網絡等途徑作出正面回擊，中國駐波大使針對美國駐波大使發起的三輪對華抹黑攻勢進行“精準打擊”，直至對方停止發推挑釁，就是一個經典案例。另一方面，中國駐外記者通過大量事實和資料將國內抗疫一手真實信息傳遞給駐在國受眾，中國公共衛生專家努力向世界分享抗疫經驗，海外華人華僑和國際友人也積極通過人文交流、媒體傳播、研究分享等消除海外民眾疑慮和誤解。總體看，儘管中國長期以來在國際輿論場上處於弱勢，但由於此次疫情期間重視運用多層次、立體化、符合當代傳播規律的輿論戰手段，在一定程度上消解了部分國家和地區的“排華”、“怨華”和“恐華”情緒，為日後中國更好地爭取外交話語權確立了努力方向，積纍了有益經驗。
中國外交合作哲學的獨特理念有別於西方
求同存異、合作共贏是中國外交的長期理念。儘管在新冠疫情衝擊影響下，逆全球化趨勢加劇，各國之間矛盾上升，對外合作意欲減弱，但中國仍然逆流而上，大力宣導團結攜手抗疫，積極推進疫情防控合作，充分體現出了中國外交合作哲學中與西方不同的獨特理念。
第一，超越現實主義的義利觀。近代以來，西方奉行以“利益至上”的現實主義外交，“衹有永恆的利益，沒有永恆的朋友”等現實主義理念已被西方社會視作國際關係的不變法則。然而，中國的外交合作哲學卻與之截然不同，追求的是“真實親誠”的義利觀理念，強調義利兼顧，甚至對貧窮國家更重義輕利、捨利取義。中國對非的援助就是“義利觀”最好的體現，中國對非援助跨越半個多世紀，曾向非洲國家派出過兩億多人次的醫療隊提供醫療服務。此次面對疫情威脅，中國又為非洲國家提供了大量的物資、技術和人力支援。截至目前，已向50多個非洲國家和非盟交付了大量醫療援助物資，專門派出了5個醫療專家組，常駐非洲的46支中國醫療隊也投入當地抗疫行動。同時，在日前舉行的中非合作論壇中，中國還宣佈免除有關非洲國家截至年底到期的無息貸款債務，承諾在新冠疫苗投入使用後率先惠及非洲國家。中非之間的友誼正是基於中國這樣的“義利觀”而深入人心。 |
