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| 中國人民大學國際關係學院研究生楊端程（中評社 海涵攝） |
台灣民粹政治的背後，還存在著公眾政治信任下降的困擾。中國人民大學國際關係學院研究生楊端程認為，自民主化以來，台灣公眾政治信任的下降，既有普遍性，又有特殊性。他表示，政治信任是對民主質量和政體合法性的反映，在比較政治的視野下，自由民主國家公眾的政治信任都在不斷下降，因此台灣公眾政治信任的下降，並不是孤立的個案。然而楊端程認為，台灣公眾政治信任的下降，又具有特殊性，最明顯的體現就是特定性信任的大幅度下降，為新興民主政體所罕見。他認為，對台灣的分析當超越之前跨國研究的普遍性解釋，必須考慮台灣自身政治經濟變遷的特殊性，其中，政黨政治的惡性發展導致整體經濟發展的停滯，執政黨與反對黨又通過“反腐”互相對抗，兩者的結合導致台灣公眾對政治績效、經濟績效的評價下降，進而惡化了公眾的政治信任。楊端程表示，來自台灣地區的研究結果值得我們進一步思考民主化的定義和未來。他認為，儘管台灣在選舉層面實現了政黨和平輪替，並且也被認為民主得以深化和鞏固，但是黨爭民主的畸形發展及由此帶來的經濟停滯和政治腐敗，卻說明其政治發展並不完善。因此，楊端程總結道，結束政黨惡鬥、走向“善治”，應該同樣屬於民主鞏固的內容，如何拓寬亨廷頓對民主鞏固的定義，納入“政黨趨同”、政治清明、社會穩定等經驗指標，或可有助於豐富當代民主理論對一些特定概念的界定。
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