中評社北京3月21日電／3月16日，一則與“道歉”有關的消息，引發了不少關注。這則消息的主角，是內蒙古呼和浩特市的市長賀海東。原因在於該市未能向企業按時兌現部分項目資金，開出了“空頭支票”。在招商引資項目承諾兌現大會上，賀海東對與會企業表示：“我代表市委、市政府，向大家表示誠懇的道歉，說一聲sorry，請大家諒解！”隨後深鞠一躬，鄭重表示一定不再承諾“空頭支票”。
市長的道歉，不僅向相關企業傳達了歉意，也展現出當地加強政府信用、改善營商環境的決心。對呼和浩特市的市場主體而言，這無疑是一個令人鼓舞的信號。
在地方政府招商引資的過程中，政府與企業之間究竟是怎樣的關係？從不同的角度出發，這個問題有不同的答案。一方面，地方政府為了促進本地經濟發展，努力做好招商引資工作，吸引企業投入資金和資源；另一方面，一些企業在執行項目的過程中，也難免有“仰人鼻息”的感受，在政府面前小心翼翼，生怕對方拒不履約，導致經營變故。
企業與政府打交道，先當“貴客”，後當“短工”，這種兩極反轉式的政企關係，不論在哪個階段都與“平等”沾不著邊。在這種不正常關係中，常常出現項目啟動前政府極力討好企業，吸引企業入局，項目啟動後企業拼命巴結政府，以求政府履約的現象。要破解這種局面，不僅需要政府加強誠信意識與履約能力，為市場主體營造更好的營商環境，也需要政企雙方共同建立平等互惠、互相尊重、互相信賴的“親清”型政企關係。
一個地方的政府想要把招商引資工作做好，靠的應該是實實在在的政策支持與言必信、行必果的履約能力，靠著“空頭支票”吸引企業，或許能在一時形成漂亮的“紙面政績”，最終難免既傷害企業，也透支政府公信力。
在明知自己不能履約的情況下，有些地方的政府會搬出各種借口，讓企業反而成為被動的一方。企業出於多方面考慮，盡量避免和政府撕破臉皮，以至於讓政府覺得自己占了便宜。但是，這種憑借政企不對等地位得來的“便宜”，是以本地營商環境的劣化為代價的。像呼和浩特市一樣，不找借口、不逃避責任，由市長出面做出誠懇的道歉，設法盡快落實承諾，才能從根本上解決問題。
政府在與市場主體打交道時，決不能帶有傲氣和“官氣”。企業對政府表現得敬畏、客氣，不是政府對企業肆意拿捏的資本，反而應當促進和激勵政府加強服務意識，從而吸引更多市場主體，形成良性循環。
來源：中國青年報 作者：楊鑫宇
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