共服務平台,突破一批產業鏈關鍵核心技術。
崔衛東(藍鯨咨詢)
鏈長要尊重鏈主和鏈員,敬畏市場,不搞拉郎配、瞎指揮
鏈長制更多的是發揮資源和要素的組織協調作用,提高產業鏈組織效率,鏈長不可以用看得見的手代替看不見的手,甚至亂伸手。鏈長制尊重市場規律、尊重企業主體地位、尊重企業家精神,保持該不出手絕不出手的原則、內涵和素養。
產業鏈協調關係是一種非法定的產業鏈壯大、促進關係。鏈主是在產業鏈發展和進化過程中競爭形成的,不是選舉產生的、也不是任命的。在產業鏈上具有獨特競爭優勢,就可以成為鏈主。在充分競爭的市場上,鏈主可產生於產業鏈上游、中游和下游。這種競爭優勢更多表現在產業鏈上,對技術、市場、供應、維護的可支配地位。
在產業鏈發展的不同階段,鏈主具有不同地位。在產業鏈新興階段,強調鏈主的技術自主、市場可控、供應鏈可續。在產業鏈壯大階段,強調鏈主的產業鏈維護和產業責任,簡言之,要讓同行有飯吃。在產業鏈衰退階段,鏈主要倡導有序退出,防止產業鏈踐踏和休克。
鏈長是產業鏈倡導者、支持者、維護者、守望者,往往由地方政府高級公務員和行業協會負責人擔任。鏈長倡導、引領、推動新興產業鏈,支持產業鏈發展壯大,提醒產業鏈企業有序退出。好的鏈長審時度勢,發現、依靠鏈主及產業鏈中的關鍵參與者,建鏈、補鏈、強鏈,協助建立並維護產業鏈市場競爭秩序。在產業鏈出現過度集中和過度控制時,鏈長推動產業鏈鏈主及關鍵控制者公開技術秘密或拆分市場份額,促進產業鏈充滿創新活力、競爭活力,在競爭中發展壯大。
產業鏈和創新鏈協同發展過程中主要制度性障礙是扶持新興產業鏈發展與反不正當競爭的適用衝突。鏈長制以地區經濟發展質量和效率為中心,在產業鏈新興期扶持產業 |