因此,這兩位學者認為,最重要的就是美國如何能在中國大陸做出改變台海現狀決定前就令其打消這一念頭,這才是有效的制裁威懾。兩位學者相信,中國大陸方面應該正在就美國可能採取的制裁做出推演和測算,一旦大陸方面認定這些制裁在可承受範圍內,台海局勢可能就會驟然緊張。
他們表示,美國在冷戰結束後的三十多年間,習慣了使用經濟制裁向對手施壓,迫使其就範,但美國未來如果還用同樣的招數對付中國,恐怕效果比如今制裁俄羅斯還要糟糕。因為中國對世界經濟的影響力大於俄羅斯,許多國家和跨國公司與中國關係密切,制裁力度弱了,不會對中國造成太大傷害,但如若力度強了,又會嚴重損傷西方自身利益。
兩位學者因而提出建議,美國如果未來想有效在台海問題上威懾中國大陸,首先應該將經濟手段與軍事、外交等一系列領域相結合,特別是要讓中國大陸感知美國強大的軍事力量和介入台海的決心。第二,美國需要和盟友們一道對中國施壓,防止中國搞美歐分化,打消中國嘗試與歐洲加強聯繫以彌補在美國這邊的損失的策略。第三,美國採取制裁時,可以先不公開太多具體細節,留給對手和外界廣泛的遐想空間,讓對手因未知而感到恐懼。第四,美國祭出的制裁措施,其施壓時間及施壓力度都需要做精確的量化分析,例如美國如果制裁祭出的時間太早,會被國際社會認為美國才是先進行挑釁的一方,但如果太晚又會被人視作軟弱。當然,這個度該如何把握,是一件非常困難的事,需要美國政府凝聚智慧,保持冷靜,進行大量的信息接收和預測推演工作。 |