文來文往多。“周一發文，周二上報落實情況，周三上報下一步計劃，周四上報經驗總結……”有的部門大事小情總愛下個通知，要求上報書面材料，而且還要的急，下級單位苦不堪言、不勝其煩，逼著下級單位閉門造車、照抄借用甚至憑空捏造，結果是文來文往空轉忙、實際工作撂一邊。
有的地方減少了文件，卻增加了各種工作APP、微信公眾號，APP推送、群發微信等成為發文新渠道。南方一鄉鎮幹部大倒苦水：“我手機上10多個政務APP，20多個微信、QQ工作群，每天要花不少時間瀏覽群組裡的通知，稍有疏漏沒能及時處理，就要被通報批評。”文件紙質變電子，使無紙化辦公在有的地方異化為幹部整天抱著手機、守著電腦的“五指化”辦公。此外，有基層幹部反映，因為帶密級的文件不納入統計範圍，有的地方就把根本沒有什麼機密的文件定性為涉密文件下發，造成減少發文數量的假象。
會海延綿無涯，變著法往裡注水
與文山情況類似，不少幹部反映，去年以來大會確實有所減少，但是各種小會或改頭換面的會依然很多。不是在開會，就是在去開會的路上，是不少幹部的工作常態。
在開會問題上，不少地方上有政策下有對策。大會套小會——把幾個本不相幹的會議硬綁到一起套著開，會完還有會，用拉長會時補上減少會數，“失之東隅、收之桑榆”。改頭換個樣——有的地方正式會議減少，但各種專題會、推進會、研究會、現場會多了起來；有的減少了周例會、月總結會，卻增加了周小結、月匯報，新瓶裝老酒、換湯不換藥。變個時間來——有的地方因為周一到周四是無會日，於是把會議放到周末或下班開，堤內損失堤外補、正課不行課餘搞。弄虛作假也要開——有的地方在會議統計口徑上做手腳，規定業務會、區縣級別以下的會議不做統計，面上有變、裡子照舊，變換花樣繼續開。
拉人陪會陪坐開。請領導陪會，有的基層單位把會場變成領導秀場，不管開什麼會，主席台座無虛席，似乎領導越多就越重視，會議就越重要，導致領導班子成員每天連開會都應付不過來。逼幹部陪坐，有的地方領導喜歡“擺排場”，覺得參會人越多，越顯自己有威信有面子，於是一些不相幹的幹部被強行要求參會，業務工作閑置一邊。在一些地方會議現場，經常發生台上領導強打精神、照本宣科，台下聽眾哈欠連天、不知所雲的現象。
有的地方同樣內容的會議特別是視頻會議，參會人員已經一竿子打到底了，卻上面開了下面接著開，甚至馬上還要開小會進行討論，導致基層幹部重複參加，甚至趕場開會。各級層層重複開，讓幹部天天泡在會海里，沒有時間鑽研業務抓工作。“有些文件明明政府網站上已經發布了，仍要層層開會傳達，用傳達代替落實。”西南某省一名幹部抱怨，由於傳達會繁多，手頭工作時常被打斷，業務學習更無從談起。
實踐中還有一種現象，那就是會議當作表態開。一些領導幹部不論事情緩急，上級會議結束後，自己未必完全理解領會會議精神，就興師動眾、連夜開會傳達，以顯示“高度重視”“行動迅速”，實質是把開會當表態、以會議貫徹會議。有的上級部門提出“傳達不過夜”要求，下級無奈只好執行。中部某省一鄉政府召開扶貧會議，鄉黨委書記要求各村迅速向群眾傳達會議精神，村幹部們傍晚回到村裡，就召集村裡的留守老人晚上開會傳達，村民對此怨聲載道。
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