新冠疫情下，隨著美國疫情的惡化，美國對華戰略進一步呈現出對抗性的特點。2020年5月20日，特朗普政府按照《2019年國防授權法案》（the 2019 National Defense Authorization Act）向國會遞交《美國對中華人民共和國的戰略方法》（“U.S. Strategic Approach to the People＇s Republic of China”） 報告，闡述了在《2017年國家安全戰略》報告框架下採取的“對中國的全政府方法”，並指出，“就像中國共產黨對新冠大流行作出的反應所證明的那樣，美國比任何時候都更有理由來理解北京政權的本質及其對美國經濟利益、安全，以及價值所構成的威脅。特朗普總統和行政當局致力於保護美國人民、家園和生活方式不受中國共產黨有害行為和政策的傷害。”報告認為美國是時候“重新思考過去20年失敗（對華）的政策；這些政策機遇這樣的假定，即與對手的接觸並將他們納入到國際制度和全球商業之中，將使他們變成和善的行為體和值得信任的夥伴”；“報告解釋了中國共產黨的政策和行為，是如何迫使美國在有原則的現實主義回歸的指導下採取競爭性（對華）戰略的原因。”為此，報告強調“美國已經不得不與（中國等）敵對力量進行競爭”；“基於對中國共產黨意圖和行為的清醒評估、基於對美國的許多戰略優勢和不足的重新評價、基於更大程度的雙邊摩擦的容忍”，特朗普政府“已經對中華人民共和國採取了一種競爭性的方法”。
美國對華戰略的全政府方法，在過去半年的中美關係中有大量的事例。例如，2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議高票表決通過《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》之後，特朗普於美東時間5月29日下午發表講話，指責“中國錯誤的行為模式是眾所周知的”，具體包括貿易、亞太政策、應對新冠等各方面的指責，認為當然其中最主要的是指責中國政府在香港採取的最新措施；2020年7月14日，特朗普宣布已經簽署了“香港自治法”，並且簽署一項行政命令，終止香港長期享有的優惠待遇。2020年6月13日，特朗普在西點軍校2020屆畢業典禮發表的講話中指責“來自名叫中國的遙遠土地的新病毒”。2020年7月13日，美國國務卿蓬佩奧發表南海問題聲明，宣布美國認為北京對南海的領土和海洋權益主張“完全不合法”，也不承認北京視曾母暗沙為中國最南端領土的說法。他還譴責北京使用“強權即公理”的恐嚇手段損害東南亞國家的主權。等等。這標誌著美國對華政策的進一步重大轉變，中美兩國進入全面對抗的新階段。
二、美國對華戰略帶來的挑戰
美國對華戰略帶來的挑戰是全面的、嚴峻的，可以從不同的角度進行分析。如果從馬克思主義國際政治學的角度進行分析，則美國對華戰略帶來的挑戰包括中國的時代主題觀、國際秩序觀、國際格局觀和國家屬性觀。 |
