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加快大灣區金融市場建設
http://www.crntt.hk   2021-05-13 09:20:53
 
  三、大力推進國家重大金融戰略落地實施

  文章表示,在深圳經濟特區建立40周年的重要時間節點,中央決定支持深圳實施綜合改革試點,以清單批量授權方式賦予深圳在重要領域和關鍵環節改革上更多自主權。深圳應充分發揮粵港澳大灣區和先行示範區重大平台作用,以綜合改革試點構築體制機制新優勢,大力推進國家重大金融戰略落地實施,發揮在大灣區金融市場建設中的先行示範作用。

  一是大力建設金融開放合作國家級戰略平台,先行先試推進人民幣國際化和外匯管理改革。深化前海深港現代服務業合作區金融改革開放,利用香港作為國際金融中心和人民幣離岸市場的地緣優勢,先行先試境外投資者直接入市、跨境市場互聯互通等開放政策,進一步爭取人民幣國際投資職能和儲備職能的先行試驗權以及外匯管理改革試點權,加快自貿區賬戶體系建設,積極探索資本項目可兌換的有效路徑,力爭在人民幣國際化、資本項目開放等重點領域率先突破。大力推進河套深港科技創新合作區金融開放創新,探索區內試行香港科研資金監管制度,試點區內科研企業在宏觀審慎框架下自主決定跨境融資方式、金額和時機,支持港澳私募基金參與河套深港科技創新合作區創新型企業融資,鼓勵香港投資機構按市場化方式設立科技創新發展基金,鼓勵合作區內符合條件的創新型企業赴港澳融資、上市。

  二是以深交所為依托建設國際化資本市場,打造全球創新資本形成中心。創新企業境內發行上市制度,推動具有創新引領示範作用的企業在深交所發行股票或存托憑證(CDR)上市。支持建設更加包容的創新支持市場體系,打造高效的多層次股票市場,穩步推進註冊制改革,推動恢復主板上市功能,推進再融資和併購重組改革,推動更多優質創新企業進入資本市場做大做優做強,把深交所打造成中國創新創業企業首選上市地。持續擴大深市固收產品規模,建立產品完備、規模領先的衍生品體系,建成具有創新市場特色的一站式全球資產配置和風險管理平台。

  三是加快建設國際風投創投中心。鞏固提升深圳科技產業發達、風投創投集聚發展優勢,優化創業投資企業市場准入和發展環境,引導培育各類創業投資基金、併購投資基金、產業投資基金和母基金等專業化創業投資機構在深發展。支持創業投資機構與銀行、證券、保險等金融機構合作,探索投貸聯動、投債聯動、投保聯動等新模式。支持發展創投項目及投資份額轉讓交易平台,探索設立私募股權二級市場基金、可變資本公司等創投基金新形態。支持創投基金跨境資本流動,鼓勵境外專業機構到深圳組建人民幣創業投資基金,不斷完善境外投資功能,創建具有國際影響力的創業投資中心。

  四是積極建設國際財富管理中心。發揮深圳基金及資產管理機構集聚發展優勢,加強財富管理產品創新,吸引國內外財富向深圳聚集,把深圳打造成為國際一流的財富管理中心。支持公募基金、信托、銀行理財、券商資管、保險資管、期貨資管等資產管理機構主動適應“大資管”行業競爭新格局,發展多元化財富管理業務,加快向現代財富管理機構轉型。積極培育私人銀行、家族信托、家族辦公室等新興財富管理機構,支持優質的私募證券基金、創業投資基金、私募股權基金等落戶布局,促進財富管理新興業態發展。引進培育投資分析、產品設計、風險管理、稅收籌劃、第三方財富管理等機構,打造財富管理完整產業鏈和生態圈。引進一批國際化的財富管理機構和高端人才,促進跨境資管業務發展,提升行業國際化水平。

  五是積極構建與國際接軌的金融規則體系。充分發揮制度創新試驗田作用,參考香港普通法系的立法經驗,先行先試金融法規和金融規則體系創新建設,加快高質量金融法規與制度供給。借鑒國內外成熟做法,建立健全多元化金融糾紛調解機制,探索在線調解等新模式,提升金融仲裁、金融審判的專業化水平,爭取國家支持設立專業的金融仲裁院、金融法院,推動形成統一完善的金融法治體系。主動對接國際金融標準,進一步發揮金融標準在支持金融業高質量發展中的作用。探索金融“監管沙盒”模式,學習借鑒國內外先進實踐經驗,探索設計包容審慎、富有彈性的金融創新試錯容錯機制,不斷探索更具穿透性、專業性的新型創新監管工具。
  



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