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在構建新發展格局中推進消費幫扶
http://www.crntt.hk   2021-04-23 08:17:26
 
  三、在加快構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局中推進消費幫扶

  以往深圳創造性地開展消費幫扶,積累了一些可複制、可推廣的經驗,但是也需要進一步完善提升,需要在今後加快構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局的實踐中探索解決。

  1.對產業幫扶和消費幫扶實行專項減免稅政策。以往國家對一些所謂外向型企業實行出口退稅政策,有些享受這種政策的企業不掌握生產關鍵技術,通過“兩頭在外”長期從事中低端加工,產品增加值的大頭被國外廠商拿走,自己只能維持低工資和低盈利水平,甚至處於虧損邊緣,依靠出口退稅政策保護才得以生存。出口退稅政策名義上補貼國內生產者,實際上一部分是補貼國外消費者。應當調整這種做法,可將其轉向,對專門經銷來自貧困地區產品和低價向貧困地區銷售產品的企業實行優惠政策,包括按銷售額補貼或退稅政策;已經實行補貼的項目可以提高優惠水平。這種補貼與直接補貼給貧困戶不同,它的作用首先是促進企業發展,然後通過企業向貧困戶的優惠購銷活動來發揮扶貧作用,有利於促進國內大循環。

  2.大力挖掘幫扶各方消費潛力。深圳要支持對口幫扶地區把主要著力點放在優化品種、增加特色和提高質量上。只有產自對口幫扶地區的產品更有特色、品質更好,才能在經濟特區形成對消費者的持久吸引力,也才能賣出好價錢從而在對口幫扶地區取得更好的增收效果。

  對口幫扶地區人民脫貧致富最終要通過提高消費水平來實現。隨著對口幫扶地區居民收入的增加,對家用電器等日用工業品和教育文化醫療等方面服務的購買力會逐步增強,深圳可以充分發揮對這些產品和服務的供給優勢,通過線上線下以優惠價格乃至適當補貼的方式向對口幫扶地區輸送消費品,提供文化消費服務。

  3.完善連接幫扶各方的流通循環體系。深圳對口幫扶地區點多面廣,有些地區的流通環節還需要進一步疏通。隨著對口幫扶地區生產規模化發展,有些產品可以通過深圳的營銷網點向當地周邊地區、深圳周邊地區乃至國際市場推銷。西部一些省區離深圳距離較遠,有些物質產品在兩地購銷可能運費較高,可以在流通較為方便的第三地建立循環配送點和集散地,實現三地和多地連環式流通循環,在加快構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局中發揮更大作用。
  



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