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國民黨改革報告 用九二共識延續兩岸互動
http://www.crntt.hk   2020-09-02 22:44:28
 
  “組織改革”

  前言:總理孫中山先生奔走革命,創建新中國,每至海內外任何一處地點,不外乎就是進行兩項工作:建立組織、宣傳革命。宣傳革命,是為了將自由、民主與人權的普世價值,擴散至更多的群眾;而建立組織,則是系統性整合革命的夥伴,讓思想的種子遍地開花。建立組織與宣傳理想,仍是今日政黨發展兩項不可或缺的重要因素。

  然則,隨著政黨政治的發展以及生活形態的改變,不論是宣傳的方式以及組織的功能都與過往有非常大的差異,政黨要持續發展與保持競爭力,就必須針對宣傳的方式與組織的功能,不斷地進行調整。傳統社會,人際網絡是資訊與情感聯繫的重要渠道,因此,綿密而活躍的政黨組織,是選舉動員與議題宣傳的重中之重;而在現代社會,人際關係疏離,接收資訊的管道及社會議題的討論,也多是透過大眾媒體或社群媒體,不論是在政治理念傳播的管道,或是組織的功能與運作,都必須與時俱進,方能達到預期之目標。本黨過去紮實的組織經營與服務,不僅僅具備政黨服務的功能,更是台灣社會穩定的力量。

  然而,近年由於黨務經費短絀、人力日漸精簡,黨組織的型態也勢必隨著時代的變遷而調整,特別是在黨的內造化、權力結構的民主與精簡、組織扁平化、精進黨職選風、提升公職人員問政表現以及嚴明黨紀杜絕投機等幾個方面,都有必要透過黨務改造的契機,進行全面性的戰略革新,以符合現代政黨政治與競爭的需求。

  具體主張,一、針對中央常務委員之修正為:1.調整中常委任期,連選得連任一屆,任期最長為八年。2.適度精簡席次,將應選中常委由32席減至29席,主席指定之中常委由5減至4席,加上2席由青年代表擔任的指定中常委,總席次將變為35席。3.因應民意,提升青年、婦女、弱勢團體、縣市議員以上之民選公職人員之比例,改為50%以上。4.增加決策多元意見,主席指定中常委不再限定黨籍縣市首長,可以選任黨籍社會賢達來擔任。5.維持現行的“全國單一選區制”與黨代表的投票應選數1/2(即 15 票) 

  中央委員的部分:1.適度精簡席次,原定210席減少為190席,候補席次由105席減到95席。2.為因應民意,提升青年、婦女、弱勢團體、縣市議員以上之民選公職人員之比例,改為50%以上,並保障40歲以下青年比例不得低於15% 3.黨主席的選舉廢除黨員連署制度,將黨章內規定“應”設立副主席之規定,改為“得”設立主席,增加彈性空間。4.嚴明黨紀、杜絕投機,自願退黨者,回復黨籍從嚴把關。同時也端正黨職選風,強化考紀。5.增設數位科技長,善用多元管道與青年社會對話,強化空戰能力,補強原有不足之處。增設國際事務部,建立美日重要聯絡窗口,加強對僑胞的服務。

  “青年參與”

  前言:國民黨歷經2016、2018及高雄市長罷免、補選等選舉後,可以清楚看到國民黨在年輕世代的支持與認同上,遠遠落後民進黨以及其他在野政黨,與其他年齡層的支持度相比,相去甚遠。這樣的現況,提醒了我們,國民黨已經失去了過去十年的世代,如果再不改變,未來的十年,國民黨將失去的更多。

  提高年輕世代的支持與認定,加速青年參與的實踐是國民黨必須面對的課題。因此,在本次的黨務改革中,特別將青年參與這個議題獨立出來進行討論。企盼透過思維、論述、制度來調整。談到找回年輕世代,首先我們要問的是“如何確立國民黨的價值論述?”價值論述可分為“基礎價值的共同論述”,以及“依照不同年齡、地域等多元類別的議題論述”。

  國民黨必須重新喚起年輕世代,為什麼需要國民黨的想法;重塑國民黨是能為台灣帶來的價值,對外,比民進黨更能把“中華民國”行銷至國際,對內比民進黨更能捍衛民主法治的精神的政黨。過去,國民黨往往被個別議題所綑綁,未來,應該去思考,縱然議題有各種不同立場,但背後共通的普世價值是什麼?國民黨必須將之提煉出來,並且去捍衛它,這就是“中華民國”的未來性。

  未來的國民黨,不僅要讓黨內青年有機會參與公共事務,獲得成就感,更應該透過青年參與,擴大光譜,藉此機會和社會團體建立連結和彼此認識,而不是如同現在只能有民進黨一個選項。讓國民黨有機會從這些青年人和社會團體當中甄補更多有志投入政治事業的人。

  具體主張,一、提高青年參與的可能性,積極鼓勵青年投入基層選舉,並且給予公平競爭機會,建立輔導青年參選機制。二、不分區“立法委員”所提名的34人名單中,依序每五名應有一名是40歲以下的具專業領域專長之年輕人(原住民、新住民更佳),且只能擔任一屆不分區“立委”。三、召開青年諮詢委員會,於黨中央定期並滾動式的表達年輕人對各議題的不同看法。四、地方黨部轉型為地方智庫,由地方智庫針對地方型議題進行深耕與幕僚作業,成為議題創造者。五、建立黨中央與地方的資訊雙向交換模式,資訊共享、戰略共擬,暢通基層回報地方議題與輿情的管道,再由中央發動資源配合協助地方議題。
 


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