當前，我國經濟社會發展面臨著前所未有的風險和挑戰。經濟發展新舊矛盾交織叠加，企業特別是民營企業、中小微企業經營困難凸顯。以人工智能為主的新技術革命已經影響勞動力市場，對部分製造業崗位產生“替代”效應，就業壓力顯著加大。在此背景下，失業保險及時擴大保障範圍，不僅體現了我國的制度優勢，更為做好保民生工作提供有力支撐。
我們不僅要為失業保險擴大保障範圍點贊，更應以此為契機，推進失業保險制度改革，加快相關條例修訂。
——擰緊“安全閥”，適時擴大失業保險制度覆蓋面。目前我國的失業保險覆蓋範圍相對較窄，失業風險相對較高的靈活就業者、農民工等並未被完全納入保障範疇，未來要進一步發揮其“兜底保障”作用，在利用大數據等手段遏制騙保行為、提高基金安全性的同時，科學設定適應非標準就業人員特點的參保門檻、支付標準。
——當好“減震器”，發揮失業保險在穩定就業、預防失業方面的作用。無論是應對國際金融危機時實行“一緩一減三補貼”政策，還是在汶川地震災後重建中採取應急保障措施支持再就業，失業保險都為穩定就業局勢做出了積極貢獻。這些實踐表明，失業保險正從被動地保障失業人員基本生活向主動促進就業、預防失業轉變。新冠肺炎疫情防控期間，將失業保險費率調整、穩崗返還等納為就業政策調控工具，充分說明失業保險在穩定就業、預防失業、促進就業方面大有可為。 |
