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黃清賢:蔡演講綿裡針 難讓大陸感受善意
http://www.crntt.hk   2020-05-21 00:35:16
黃清賢受訪。(中評社 李其樺攝)
  中評社台南5月21日電(記者 李其樺)針對蔡英文520就職演說,中國國民黨前大陸事務部主任黃清賢接受中評社訪問認為,蔡英文雖提到“中華民國憲法”和兩岸人民關係條例,但兩岸不是蔡英文的重點,真正的重點是“國家安全”和國際接軌,這些言論不僅難以讓中國大陸感受善意,蔡談到“國家安全”隱含把大陸當假想敵的思維,以及強調“修憲”,未來都可能為台灣帶來風險。

  黃清賢曾任中國國民黨主席特別顧問兼大陸事務部主任,現為中華兩岸新時代交流協會理事長。

  黃清賢表示,蔡英文雖然重提中華民國憲法和兩岸人民關係條例,但講的是處理兩岸關係事務,而非兩岸關係定位,這兩者是不同的。如果今天蔡講的是兩岸定位,那對大陸才是善意,因為兩岸定位在“憲法”和兩岸條例就已經很清楚了。

  黃清賢進一步說明,蔡英文強調“中華民國憲法”和兩岸條例,講起來很冠冕堂皇,要解釋為善意也可以,其實是用弔詭式的語言去告訴大陸,用“憲法”和兩岸條例來處理兩岸事務,但是在處理的過程中,有沒有依據兩岸關係定位去處理?這才是重點,如果有的話,大概也就不會有之前的武漢台灣人無法回來,也不會有兩岸現在的衝突。

  黃清賢認為,2016年蔡英文還談九二事實,這次不談,也不提九二共識,也就是在一步往後退,但還願意談“中華民國憲法”和兩岸人民關係條例,雖然還留有一個餘地,但不要因此以為現狀不會改變,其實台灣的現狀正慢慢改變,這才是需要大家警惕的。

  對於蔡英文為何重提“中華民國憲法”和兩岸條例的原因,黃清賢解讀,一來蔡英文要安定內部反獨人士壓力,二來給大陸一個軟釘子碰,表示我沒有強調法理“台獨”,第三,要告訴國際,我不是一個挑釁者,我要繼續維持現狀,想要改變現狀的是中國大陸,這是這篇文章最重要的訊息。但是裡面卻是很危險的邏輯,因為周遭環境發生改變,包括美國的態度、民進黨內部獨派的壓力,很容易使得台灣成為挑釁者。

  蔡英文為何花那麼多篇幅論述“國家安全”?背後透露何種訊息?

  黃清賢認為,蔡英文除了重提2016年講過的論述,這次又重申”和平、對等、民主、對話”等八字箴言,觀察整篇文章思路可以發現,蔡英文談話扣著兩個主軸,分別是“國家安全”和接軌國際,所提到的產業和社會安全、資訊安全、口罩“國家隊”,都是在講“國家安全”,而且是設限於台灣,就像她一開始所說的,空前的挑戰和絕佳的機會,前者指的是“國家安全”,後者則認為可以藉中美衝突的機會,讓台灣接軌國際。但是,既然蔡的邏輯是“國家安全”和接軌國際,就不可能對她的兩岸論述樂觀看待。

  黃清賢進一步分析,蔡英文就職談話表面看起來四平八穩,其實是棉裡藏針,她要向世界宣示,我不改變和平現狀的定位,而且又花很多時間型塑台灣共同體,更精準地說是台灣危機意識的共同體,大家要有危機,在這個危機意識底下去凝聚團結成為台灣共同體。但問題來了,這麼做的目標不就是中國大陸嗎?為了安全,有時候要對抗中國大陸,包括連經濟都用安全這個視角在看。

  蔡英文“國家安全”的論述是否對大陸夾帶敵我意識?黃清賢肯定表示,就是敵我意識,蔡英文必須做這件事情,首先她拿到817萬票,必須對選民有所回應;第二,為了團結台灣內部,必須要設定一個外部敵人,“國家安全”這件事可以作為她凝聚支持度的主要方法,因此從過去台灣命運共同體的論述,變為台灣危機意識共同體。對外則釋出她是一個和平的維護者,想跟國際接軌,“國家安全”訴諸“國內”,國際接軌訴諸“國外”,兩岸論述顯然不是蔡英文的重點。

  為何蔡英文就職談話要特別提到“修憲”?

  黃清賢認為,表面上“修憲”冠冕堂皇談到的是政府體系改革、治理體系和治理制度的現代化和為人民爭取權利,可是在當前台灣反中的氛圍下,難保“修憲”委員會之後可能出現像蔡易餘的提案(刪“國家統一”),要把“憲法”前言和兩岸關係條例的前提給修改,這部分會為台灣帶來危機。

  黃清賢強調,蔡要擔心的是,第二任之後綠營內部為了求表現,可能會透過“修憲”委員會做文章,或是透過去中國化,對“台灣主權”有更多盲動和對立。另方面,要注意的是中美問題,可以看出美國特朗普治理無能,為了甩鍋中國會去升高中美對抗,因此美國可能會給台灣更大的壓力,這些都不是蔡英文能夠去控制的,這也是未來必須注意的風險。

  黃清賢表示,目前的時間點看不出來兩岸會往負面發展,重要的轉折點在2021年,那時美國大選結束,蔡英文如果願意往前走,可能兩岸會有轉機;旦是到了2022年,國民黨如果再次失利,綠營內部在勝選氛圍下,為求表現和搶接班位置,可能會對兩岸議題冒進躁動,也會為台灣帶來一定風險。

  對於大陸的反應,黃清賢表示,北京不會認為蔡英文有釋出善意,因為蔡沒有對九二共識有正面回應,甚至繼續對一國兩制批判,還充滿接軌國際的企圖心,可能對蔡英文演說內容抱持負面的看法。

  談到對台策略是否改變,黃清賢認為,大陸對台政策是穩定處理,堅持一中原則的九二共識,對願意接受九二共識的政黨團體良性接觸,另一方面推動更多惠台政策,繼續爭取台灣民心,未來對台政策基調可能不會改變,但內容多少會微調。
 


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