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借疫情升起的威權主義:政治強人與出籠權力
http://www.crntt.hk   2020-04-25 11:44:49
疫情期間,特朗普在白宮發表講話(圖片來源:新華社)
  中評社北京4月25日電/新冠病毒帶來的嚴重影響,讓各國都陷入了“特殊時期”的緊張情緒。與尋常時期不同,在病毒面前,普通民眾渴望政府能夠有效行駛治理職能,帶領人們走出困境,對政府的要求從往常的“減少干預”轉為“提供基本和必要的保護措施”。但是,對於一些政治家而言,新冠病毒是他們鞏固自身政治地位、獲得更大政治權力的絕佳契機。在世界各地,威權主義似乎迎來了新一波的崛起,政治強人在掃除反對者後,又是否會將人民的需求作為其治理的首要任務?

  出籠的權力——世界各地的威權主義崛起

  面對新冠病毒的巨大威脅,一些國家的政府與領導人強調了權力集中的重要性。對他們而言,在疫情帶來的混亂中,一個強力政府能提供明確且有力的指示;而威權主義(authoritarianism)正是這樣一個可以自我專斷、自我約束(auto)的政治理念。相較於尋常時期,民眾期望政府可以在特殊時期作出更多的決策;相對應的,民眾也願意在特殊時期交付政府更大的政治權力。但是,在某些國家,政治家通過一系列手段將原本相對分散的權力集中到自己手中,這樣的做法未必是基於對人民安危的考慮,而是對於權力的渴望和鞏固自身地位的需要。

  舉例而言,匈牙利總理維克多·歐爾班(Viktor Orban)在任職期間破壞了國家的制衡體制,恐嚇了司法系統,削弱了民間組織和新聞自由,並將選舉重新配置為有利於其執政黨青民盟(Fidesz)的形式。根據VOX新聞報道,政府控制著電視廣播和媒體公司,以至於反對派無法得到公平的表達機會。歐爾班的政黨青民盟在議會選舉中支持虛假的反對黨,以此來分裂反青民盟陣營的選票。2018年4月,青民盟贏得了全國大選,鞏固了歐爾班的權力。國際觀察員得出結論,反對派從來沒有真正得到公平的機會來與青民盟競爭。在紙面上,匈牙利的公民社會看起來自由而充滿活力,但是一堆毫無意義的規定使得支持民主的組織幾乎不可能完成他們的工作。匈牙利的經濟似乎在增長,但相當多的公司被歐爾班的親信控制著。

  根據《華盛頓郵報》報道,當疫情來臨時,匈牙利議會通過了一項有爭議的法案,該法案賦予了歐爾班無限期的全面應急權力。議會關閉,未來的選舉被取消,現有法律可以暫停,總理現在有權通過法令進行統治。歐爾班爾班的發言人佐爾坦·科瓦奇(Zoltan Kovacs)表示,該法案不設明確的結束日期是為了防止議員們因病無法出席議會會議。他表示,試圖將該法案描述為對自由媒體的威脅是“帶有偏見和不負責任的”。“生命危在旦夕,”他在Twitter上寫道,並稱該法案“相當合理”。對此,位於布達佩 


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