三是優化金融行業融資結構。引導金融機構以精准方式支持實體經濟的重點領域和薄弱環節,將有限的信貸資源從產能過剩行業、“僵屍企業”中逐步退出,使信貸資源流向真正需要的相關產業。要改革完善貨幣信貸投放機制,適時運用存款準備金率、利率等數量和價格手段,加大對中小銀行的定向降准力度,引導金融機構擴大信貸投放,支持大型商業銀行多渠道補充資本,增強信貸投放能力,鼓勵增加對製造業的中長期貸款和信用貸款。同時降低貸款成本,完善金融機構內部考核機制,激勵金融業加強普惠金融服務。
(二)
文章認為,應該看到,中小企業是實體經濟的主力軍,也是當前受“融資難”“融資貴”困擾的重點群體,金融服務實體經濟應更多聚焦在支持中小企業的發展上。具體來看,可在信息共享、內部功能優化、產品創新、資源整合等方面發力,構建起長效機制。
整合內部功能模塊,構建中小企業融資“綠色通道”機制。針對中小企業融資“短、小、頻、急”的特點,結合科技金融發展趨勢,加快形成線上標準化融資產品,讓更多中小企業可以通過網銀、手機APP等渠道完成線上貸款申請、審批、提款、還款等業務,提高融資效率和申貸體驗;結合區域特點和實際情況,適當下放信貸審批權限,開放基層金融機構中小企業貸款申請、調查權限以及支行審批權限,方便中小企業就近辦理融資業務;打破“唯報表是從”的授信模式,解決好中小企業報表難以反映其真實經營管理狀況的問題,建立水電費、銀行結算量、納稅額等多維度授信理論值測算的體系。
整合信息資源,構建中小企業融資“信息共享”機制。中小企業“融資難”的一個重要原因就是企業信息不透明、雙方信息不對稱,金融機構難以了解企業發展的真實情況。對此,需建立以銀行為中心節點的中小企業融資服務平台,將銀行、工商、稅務、供電、法院、環保、擔保等各類信息發布者納入平台,構建起融資“信息共享”機制,便利企業融資。並通過共享平台,及時發布違約企業信息,達到“一處違約,處處受限”的懲戒效果,提高企業違約成本。
整合創新產品,構建中小企業融資“多元化供給”機制。首先,在做好傳統貸款業務的基礎上,逐步探索辦理經營權、所有權等權力憑證質押貸款,以及收費權質押貸款等多種信用業務新品種;其次,加強供應鏈金融領域的創新,通過應收賬款、訂單融資等方式,批量獲客,加大對核心企業上下游中小企業融資的支持力度,提高其貨款周轉回籠效率,減輕資金壓力;再次,加大中小企業專利產品技術融資產品創新支持力度,通過建立完善發明專利交易市場,通過融資促進中小企業科技成果向產業化轉變;最後,要加強擔保模式創新,探索建立“抵質押物+保證保險”“抵質押物+政策性擔保”的組合擔保模式,針對生產經營正常、發展前景較好的中小企業適當放寬信用貸款相關條件。
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