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大華網路報:綠色新黨國資本主義
http://www.crntt.hk   2018-12-16 10:18:39
  中評社香港12月16日電/大華網路報今天“是非集”專欄說,蔡英文表姊林美珠擔任台灣金聯公司董事長未滿1日,因受抨擊為政治酬庸而隨即請辭,為蔡英文可能再受創傷止血。社會大眾對林美珠身為“總統”表姊的身分特別敏感,加以她在“勞動部長”任內推動勞工“一例一休”引起重大爭議,辭職退休10個月後出任代表官股的高薪董事長,自易惹人非議。而林美珠的閃電辭職,卻還消弭了對民進黨政府更多政治酬庸的探究。 

  1991年時,曾有學者組成的“澄社”做出報告,並將該報告以《解構黨國資本主義:論台灣官營事業之民營化》為書名出版。該書批判政府公營事業的民營化政策為“假民營”,因為法律規定政府持股超過50%才算公營,但實際上如持40%便能決定人事權和經營權。並且,這些“假民營”公司的董事長和總經理職務,仍然淪為和公營事業一樣,是用來讓政府高官退休後的政治酬庸。 

  陳水扁執政後在2002年訂定《“行政院”所屬公營事業機構負責人經理人董監事遴聘要點》,對公營事業董事長和總經理的派任,訂有“4下8上”的年齡限制;亦即,初任董、總的年齡不超過65歲,在任期間滿68歲則須更換。相同的年齡限制,也陸續訂在“經濟部”、“財政部”及“交通部”等機關,派任代表官股的公民合營公司董、總時之規範。 

  專欄說,林美珠已滿65歲,台灣金聯公司即是公、民合營公司,何以“財政部”還能夠派她出任為董事長?原來她所適用的《“財政部”派任公民營事業機構負責人經理人董監事管理要點》在今年7月4日才修正發布,年齡限制已改為“屆滿六十五歲,應每年報院或報部核准延長;年齡逾六十八歲者,除有特殊原因,報經“行政院”或“財政部”核准外,應即更換”。換言之,派任年齡其實已無限制,全由“行政院”和“財政部”“視情況”決定。 

  專欄說,更明目張膽政治酬庸的情形發生在公營事業的中油公司,現任董事戴謙素有“養鴨博士”之美譽,並為台灣著名的畜牧業學者,而他在去年11月6日擔任董事長時,已經年滿68歲。然而,就在戴謙上任前5日,“行政院”派任他所適用的《“行政院”所屬公營事業機構負責人經理人董監事遴聘要點》才修正發布,顯然不僅是因人設制,且他還是以法令中所稱的“有特殊原因”獲得派任。但該要點中對“特殊原因”並無例示規定,這就意味了政治酬庸也當屬“特殊原因”。 

  前面提到的“解構黨國資本主義”一書,作者包括有現任“行政院副院長”施俊吉、“監察委員”陳師孟,以及身為蔡英文姊夫的劉錦添教授等。施、陳兩人是當朝特任官,公營事業和公民合營事業派任董、總淪為政治酬庸,也都擁有法定職權,而劉錦添據傳則是蔡英文的四大財經智囊之一。他們當年著書批判為不公義與政治酬庸的事,正是民進黨政府去年開始做的事,期待他們再出版一本“解構綠色新黨國資本主義”的書。 

          
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