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大華網路報:行政中立遭侵蝕 民進黨偽裝正義
http://www.crntt.hk   2018-09-23 12:47:53
  中評社香港9月23日電/大華網路報今天“是非集”專欄說,近來政府機關頻有公務人員對外爆料,突顯出文官體系的行政中立,正面臨“民主轉型”以來遭受最大的侵蝕。而這個現象,又恰足以證明民進黨推動所謂的“轉型正義”,其實只是用“舶來品”的概念來包裝政治鬥爭罷了。 

  專欄說,政府於2009年制定公布《公務人員行政中立法》,成為世界上唯一以專法規範公務人員行政中立的民主“國家”。而該法的制定最初得以被提上政策議程,則是早在解除戒嚴後的80年代末期,經由中國國民黨中央常務委員會決議通過,交由政府相關部門研擬草案。此一歷史,證明了民主轉型是由當時執政的國民黨所積極推動。 

  1994年底,“考試院”完成《公務人員行政中立法草案》之研擬,並送請“立法院”審議。雖然當時朝野政黨均公開表示支持制定該法,卻未必真誠認同制定該法,且即使2000年民進黨陳水扁取得“總統”大位,但仍等到馬英九擔任“總統”後的2009年,才完成立法程序公布施行。由此歷程可知,深化黨、政分離及促進政黨競爭公平環境的“行政中立法”,確實是由國民黨推動完成的民主轉型工程之一。 

  2000年陳水扁上任“總統”後,民進黨曾辦理過高階事務官集體入黨,大量進用機要人員、約聘人員及逼退高階事務官,這些妨害行政中立的例子,不勝枚舉。當時“行政中立法”雖尚未制定施行,但此前在國民黨執政時,即已開始在選舉前由“考試院”和“行政院”共同函知各行政機關,列舉須注意的行政中立事項要求各級機關遵守。 

  照理說,民進黨口中的理念最重視“公平”與“正義”,何以掌握執政機器後,卻又極力意圖“染綠”文官體系,甚至還藉職務權力來破壞選舉競爭之公平?日前由“揭弊吹哨者”以錄音檔揭發“促進轉型正義委員會”成了“東廠”,猶如對民進黨破壞行政中立所發出的嚴重警訊;因為,“行政中立法”規範事項的主體,正是禁止行政體系利用權力及資源涉入選舉競爭及政黨活動。  


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