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調查發現台灣商界憂美中台海衝突而遷移
http://www.crntt.hk   2022-10-06 04:59:03
CSIS發佈對台灣企業的商務調查報告
  中評社華盛頓10月5日電(記者 余東暉)一項最新面向台灣商界的意見調查發現,台灣商界擔憂台海戰爭,尤其擔心美中衝突。為此他們正在進行業務布局的多元化調整,部分業務移出中國大陸,但也有部分業務從台灣轉移到大陸。調查者發現,兩岸經濟不會全面脫鈎,相互高度依存未來仍將持續。

  這項由美國智庫戰略與國際研究中心(CSIS)高級顧問及中國商務和經濟董事項目主任甘思德 (Scott Kennedy) 主持的調查今年7月份透過線上進行,在佩洛西8月份訪台觸發台海形勢高度緊張之前。這項調查就經營業績、台灣經濟、新冠疫情、國際經濟問題以及兩岸關係等議題詢問了台灣500多家公司的高級管理人員。

  調查報告稱,儘管台灣企業高管的意見多樣化,但出現了幾個重要的模式和主題。台灣企業高度關注它們對大陸經濟的潛在過度依賴,以及發生軍事衝突的可能性。因此,通過區域安排和與美國擴大貿易和投資聯繫,以及通過增加研發支出和擴大對中國的技術轉讓限制來保持台灣的技術優勢,都得到台灣商界的支持。

  受訪台灣企業有6成1在大陸有生意,其中8成5盈利。5成4的企業認為大陸的“動態清零”防疫政策對其生意沒有影響或者有正面影響。

  調查發現,2成6台企已經開始將製造或採購遷移出大陸,3成3有考慮但還沒行動,3成1沒有考慮移出大陸。要轉移出大陸的台灣企業6成3打算去東南亞,5成1打算回台灣,兩成打算去日韓,僅1成打算轉移到北美。3成4企業已經或考慮將製造或採購轉移出台灣,5成4沒有考慮。考慮移出台灣的企業6成8打算去東南亞,2成9打算去日韓,2成1打算去大陸,不到1成打算去北美。

  甘思德指出,值得注意的發現是,台灣企業轉移業務的數量似乎遠高於過去。許多公司正在將部分業務和採購從中國大陸轉移出去,而更小比例的公司實際上正在從台灣轉移到中國大陸等地。有些企業同時在做這兩件事。

  甘思德分析,這種雙向趨勢的增長——撤出中國大陸和將部分業務轉移到大陸——反映了西方同行的模式,但發生的原因似乎有所不同。西方公司的決定似乎是主要受中國防疫政策影響,而台灣公司的決定似乎不僅受到新冠的影響,還受到他們對台灣經濟、島內經濟聯繫、兩岸政治和安全關切的影響,尤其是中美軍事對抗的前景。

  台灣企業非常看重美中關係對自己的影響,認為良好的美中關係符合公司利益的占到7成6。他們中間有3成8同意未來5年美中會有軍事衝突的說法,5成表示不同意。5成1受訪者相信“因為台灣擁有領先的半導體製造能力,所以北京對台採取軍事行動的可能性比較低”。5成5相信“因為台灣擁有領先的半導體製造能力,如果中國大陸出兵攻打台灣,美國和其他國家會派兵協防台灣”。

  調查報告指出,安全問題似乎對企業決策重要。那些擔心美中發生軍事衝突的人更有可能已經搬離,而那些沒有搬離計劃的企業則認為發生衝突的可能性較小。那些已經遷移的企業也更有可能相信,台灣在半導體製造方面的實力,使大陸發動攻擊的可能性降低,而美國和其他國家直接參與保衛台灣的可能性增加。

  台灣企業認可對其業務重要性的多邊經貿機制安排依次為:區域全面經濟夥伴協定(RCEP)、全面進步的跨太平洋夥伴協定(CPTPP)、海峽兩岸經濟協作框架協議(ECFA)。他們也認可台美之間的雙邊貿易協定和貿易與投資框架協定。

  調查發現,台灣企業對大陸的態度總體並不友善。作為台灣最大的貿易夥伴和台灣貿易盈餘的最大來源方,問及作為台灣經濟夥伴重要性,大陸被排在了美國、日本、歐盟、東盟之後。

  對於台灣前途問題,受訪的台企高管支持保持現狀的占6成9,支持獨立的占2成3,支持統一的僅6.1%。6成7贊成台灣應該擴大對大陸的高科技貿易和投資的限制。6成5認為東南亞和印度可以取代中國大陸。

  甘思德指出,這些趨勢並沒有導致台灣與中國大陸的全面脫鈎。台灣海峽兩岸的經濟高度相互依存,而且很可能繼續如此。而那些報告搬遷的公司也只是表示,他們轉移了部分生產和採購,而不是全部。

  2021年,中國大陸和香港與台灣的雙邊貿易額為2730億美元,中國大陸占台灣出口的42.3%。截至2021年底,台灣對大陸投資累計近2000億美元。截至2020年,估計有24萬台灣人在中國大陸工作。

  儘管如此,甘思德表示,隨著台灣企業實現區域多元化,並以與其他跨國公司類似的方式組織其生產和採購,台灣與中國大陸關係的某些元素正在減弱,並以十年前人們無法預見的方式被重塑。

  談到調查發現的台灣企業的意見和行為的意涵,甘思德認為,對中國大陸來說,需要遏制信任危機;東南亞和東北亞國家正試圖吸引台灣投資;對台灣來說,它必須在離開中國大陸的多元化與保持對台灣有利的持續經濟聯繫之間找到平衡;美國希望支持台灣經濟的持續健康和活力,並讓中國大陸繼續依賴台灣的半導體產業和其他行業,因為它為台灣及其最親密的朋友提供了更廣泛的影響力。

          
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