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NCC:《數位中介服務法》公聽會暫緩辦理
http://www.crntt.hk   2022-08-19 18:25:20
通訊傳播委員會。(中評社 資料照)
  中評社台北8月19日電/牽制言論自由的“數位中介服務法”引發各界撻伐,通訊傳播委員會(NCC)今日宣布將暫緩辦理8月25日“數位中介服務法”草案公聽會,待各界意見討論釐清後,再行辦理。政院官員今天表示,數位中介法原是為了避免違法內容在數位平台等擴散,但各界疑慮仍深,需多方溝通,院長蘇貞昌定調修法先踩煞車。

  NCC今天舉行數位中介服務法(中介法)第3場公開說明會,主要邀請資訊儲存服務及線上平台服務業者與公協會。

  NCC說明,前於8月11日、8月16日及8月18日辦理三場分眾公開說明會,針對與會業者、公民團體及專家學者就中介法草案提出的寶貴建言,該會虛心接受各界指教,並將充分納入考量。

  NCC表示,三場說明會所蒐集之各界意見所涉議題層面多元,尚需時間進行充分研析與討論,並再行檢討以提升草案品質後,續行對外溝通,故將暫緩辦理原定於8月25日之公聽會。

  NCC表示,該會秉持開放態度,盼持續與各界對話,凝聚社會共識,亦歡迎各界繼續提供意見,共同精進草案內容。

  綜合台媒報導,草案規劃納管5大類網路平台,包括臉書、YouTube等有效使用者230萬以上者,可能被納入指定線上平台服務提供者;若違反單一義務,最高可開罰新台幣1000萬元。所謂單一義務包含每年進行系統性風險評估、辦理獨立稽核作業等。

  巴哈姆特副執行長陳建仁打頭陣,他直言,作為原生社群平台,這部法案針對言論自由的相關規定,業者無所適從。

  鄉民最多的PTT(批踢踢實業坊),今日也由PTT“法務部”顧問許哲仁代表發言指出,PTT相當關心是否會被這部法案納管,PTT是非營利單位,如果一旦要把PTT列為指定平台,將資源稀少的PTT納管,“那就等於跟命令PTT關站相去不遠。”

  而在台灣擁有相當多業務的LINE,對於這部法案也有諸多疑問,LINE TAIWAN公共事務部資深總監許惠嵐指出,在納管方式上,業者必須要清楚納管資料類型,才能精準評估法遵成本。

  在通訊服務上面,《中介法》也納入了LINE、WhatsApp通訊服務,但這究竟是不是要把一對一私人對話、群組通話納管、加註警語?許惠嵐指出,以技術上來看,LINE的一對一私人對話也都有加密,那是個人隱私,LINE也沒有辦法干預用戶在加密技術中的對話。

  此外,根據《中介法》規定,政府行政機關若發現網路平台上出現違法不實內容,可以向法院聲請資訊限制令,法院裁定前,可以要求平台暫時加註警語;LINE也強調,是否是不實資訊,應該要由法院裁定,不應該由行政處分方式開一道後門,若是過份授權執法機關,恐怕會對隱私、個資傷害帶來非常大風險。

  而市場上大眾最關心的Meta(臉書母公司),則是在公開說明會的最後,上台發表了一段簡短聲明,表達《中介法》應該要設立明確責任跟多方問責機構,而且相關規則必須要清楚合理、有效且符合比例,問責機制設計也應該要保持彈性,以強化數位經濟優勢。

          
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