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| RCEP協定將進一步打破市場與要素流通障礙，大灣區將迎來與東盟國家之間商品、要素及服務市場的深度融合。 |
中評社北京1月14日電／伴隨2022年第一縷陽光，《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）正式生效實施，全球最大自貿區“揚帆啟航”。
羊城晚報發表佛山科學技術學院經濟管理學院特聘教授朱健齊、佛山科學技術學院經濟管理學院碩士研究生孫賓文章表示，作為中國高水平對外開放進程中最早開始談判的貿易投資協定，RCEP是在原有的“東盟+1”基礎上整合形成的，未來這一協定將進一步打破區域內市場與要素流通障礙，不斷推動中國邁向更高水平對外開放新境界！中國和東盟是互為最大規模的貿易夥伴、最具活力的合作夥伴、最富內涵的戰略夥伴，30年來雙方貿易規模擴大了85倍，惠及11國20億民眾。2021年11月23日習近平總書記在中國東盟建立對話關係30周年紀念峰會上強調，要發揮《區域全面經濟夥伴關係協定》的作用，提升貿易和投資自由化便利化水平，拓展數字經濟、綠色經濟等領域合作，共建經貿創新發展示範園區。粵港澳大灣區憑借其特殊的地理位置和雄厚的經濟實力，無疑將成為成RCEP協定下，中國與東盟開展的深入合作的重要突破口之一。東盟是廣東省第一大貿易夥伴，在新冠疫情肆虐的2020年，我省對東盟進出口達到1.09萬億元，逆勢增長6.5%。隨著RCEP協定的正式生效，粵港澳大灣區與東盟全方位的貿易合作將成為必然。因此，要緊緊把握RCEP協定下大灣區建設與東盟國家合作的新機遇，推動粵港澳大灣區在“雙循環”上走在前列。
一、RCEP下粵港澳大灣區對接東盟協同發展面臨新機遇
文章分析，第一，大灣區市場環境將大幅優化。此前中國與東盟國家已建立中國-東盟自由貿易區（CAFTA），雙方在改善口岸環境、提高通關速度、降低貿易成本方面進行了不懈努力，但在效率、智能化等方面仍存在一些問題，如電子報關尚未全面覆蓋；單證種類、格式與東盟不統一等。根據RCEP協定，近90%的貨物貿易將在10年內逐步分階段實現零關稅，並且大大簡化海關通關手續，各成員國在貨物貿易、貿易便利化、投資、服務等領域作出了比WTO相關協議及已有“東盟+1”自貿協定更高的開放承諾，促進形成區域一體化的大市場。因此，RCEP協定將進一步打破市場與要素流通障礙，大灣區將迎來與東盟國家之間商品、要素及服務市場的深度融合。
第二，大灣區產業結構將有效調整。粵港澳大灣區具有全世界門類最齊全的製造業體系和生產性服務業體系，與世界各個國家和地區有著全方位的產業鏈、供應鏈聯繫，有著廣泛的產業間貿易、產業內貿易和產品內貿易。而東盟國家在較多產業具有較大購買力和生產力，如2020年，東盟國家合計分別實現汽車產銷量284.72萬輛和245.61萬輛。當前東盟國家正加速推進新能源汽車產業發展，泰國和印尼已提出燃油車禁售時間表，並推出一系列EV(電動汽車)發展配套政策措施。這些非常符合全球價值鏈分工下各國要素合作生產的現實需求，為粵港澳大灣區和東盟企業參與區域產業鏈提供了重要機遇。大灣區和東盟原有供應鏈將基於整個RCEP協定成員國的比較優勢重新布局，將促使大灣區和東盟國家的產業協同程度大幅提升。
第三，大灣區教育文化軟實力將明顯提升。打造國際高等教育示範區，構建開放型融合發展的區域協同創新共同體，是粵港澳大灣區建設的重要內容，也是國家對大灣區的重要戰略定位。科技創新的關鍵在人才培育，高等教育作為教育體系的頂層，是科技創新的重要力量。RCEP協定體現了知識產權保護發展的新趨勢，為構建良好的區域創新環境奠定保障基礎，將極大地提升整個區域對創新資源的吸引力。在RCEP協定下粵港澳大灣區聯合東南亞國家乃至“一帶一路”部分沿線國家共同建設國際教育示範區，既可有效突破國際高等教育市場的封鎖，也能吸引國內外創新人才集聚，為兩地聯動區域協同創新創造機遇。
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